鄂尔多斯市融媒体中心社会责任报告

（2023年度）

目录

一、前言 1

二、政治责任 2

三、阵地建设 8

四、服务责任 10

五、人文关怀责任 15

六、文化责任 17

七、安全责任 28

八、道德责任 29

九、保障权益责任 30

十、合法经营责任 31

十一、后记 31

一、前言

（一）媒体概况

2022年4月鄂尔多斯市被中宣部确定为全国60个市级媒体深度融合改革试点之一。2022年9月，鄂尔多斯市委整合原鄂尔多斯日报社和原鄂尔多斯广播电视台，组建成立鄂尔多斯市融媒体中心，成为全区首家实现报业广电跨界融合的市级媒体。鄂尔多斯市融媒体中心，是市委直属公益二类事业单位，归口市委宣传部管理，内设机构33个。经营平台方面，由市政府出资，整合市直新闻单位所属企业组建鄂尔多斯市融媒文化发展有限公司，为市政府第八家直属国有文化企业。中心刊发《鄂尔多斯日报》蒙古文版、《鄂尔多斯日报》汉文版2张报纸，开办汉语新闻综合广播、蒙古语综合广播、文体交通广播3套广播频率和新闻综合频道、经济服务频道、蒙古语综合频道3套电视频道，主办“暖新闻网”1个网站，运营“暖新闻”客户端1个、“暖新闻”系列新媒体平台号6个（微信公众号、快手号、人民号、头条号、澎湃号、微信视频号）、鄂尔多斯融媒抖音号1个。

（二）媒体社会责任理念

鄂尔多斯市融媒体中心作为鄂尔多斯市主流媒体意识形态工作主阵地，严格落实意识形态工作责任制，始终把坚持正确的政治方向摆在第一位，坚持党媒姓党，坚持政治家办报、办台、办新闻网站，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，将意识形态工作与新闻宣传业务工作同部署、同实施，围绕中心、服务大局，不断为地区经济社会发展营造良好的舆论氛围，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。

（三）媒体在2023年度获奖情况

2023年鄂尔多斯市融媒体中心多件融媒作品荣获自治区级以上奖项，特别是纪录片《黄河在这里转弯》，作为自治区唯一获奖纪录片，被国家广播电视总局评为“2022年度国产纪录片及创作人才扶持项目优秀长片”。纪录片《岩羊爸爸》获第十届亚洲微电影艺术节纪录片单元金海棠奖和纪实影像(纪录片)最佳作品奖；广播剧《黄河谣》获内蒙古第十五届精神文明建设“五个一工程”奖。全年有32件作品获全国性行业奖项，63件作品获自治区级奖项。融媒改革案例共获得6个全国性行业奖项。

二、政治责任

（一）抓好主题报道凝聚精神力量

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察内蒙古重要指示重要讲话精神，落实两件大事及全市“三个四”工作任务等重点工作，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、铸牢中华民族共同体意识、库布其国际沙漠论坛、全区“十五运”“六残运”、第十四届全国舞蹈展演和“河套人”发现100周年等重大主题，有力有序把党中央国务院决策部署、自治区党委政府和市委市政府的安排部署及时传播给群众，开展了“牢记总书记嘱托 生态优先 绿色发展”“学习宣传贯彻党的二十大精神 鄂尔多斯回响”等系列报道，开设“全国一流营商环境创建进行时”“高质量发展看鄂尔多斯”等专栏专题60多个。全年总计发稿13.7万条，其中新媒体总发稿10.5万条，总阅读量3.76亿。

2023年鄂尔多斯日报开设“学习贯彻党的二十大精神·新时代 新征程 新伟业”“奋进新征程 建功新时代”“高质量发展看鄂尔多斯”等专栏

2023年鄂尔多斯新闻网开设“铸牢中华民族共同体意识”专题

2023年“暖新闻”微信公众号开设“优化营商环境在行动”

“全国一流营商环境进行时”专题

（二）讲好暖城故事提升城市形象

在《人民日报》、新华社、中央广播电视总台、草原全媒、奔腾融媒等中央及自治区主要媒体推送刊播融媒作品5500多条，在自治区12盟市上稿排名中位居第一；承办全国第三届市县融媒体中心建设发展论坛并举办“暖城之约 融创未来”主题采风活动，邀请180家媒体参加，多角度报道我市新能源产业、市域社会治理、城市建设等方面的成就，相关稿件被半月谈网、凤凰网、搜狐网、腾讯新闻等转发。

（三）增强对外传播效能，讲好鄂尔多斯故事

2023年4月，成立了内蒙古第一个国际传播中心，在推特、脸书、ins等各大海外社交平台上开通“Discover ordos”账号，并保持每天更新。全年累计刊发投送稿件3000多条，总阅读量突破10亿，实现了鄂尔多斯新闻史上第一次向海外传播。特别是利用海媒矩阵，通过线上线下互动、中心公司联动，开展了“百城百屏”城市形象主题宣传活动。线下在美国纽约、法国巴黎及国内100个城市的核心商圈户外大屏上连续7天播放鄂尔多斯城市宣传片，在北京、上海等10个目标城市的地标性建筑进行“暖城鄂尔多斯欢迎您”灯光秀宣传，线上在海媒账号、央媒同步传播，助力“暖城”鄂尔多斯走向世界。

在海外社交媒体开通账号

（2023年12月14日）央视新闻刊播鄂尔多斯稿件

2023年4月24日鄂尔多斯国际传播中心成立

2023年7月23日第三届市县融媒体中心建设发展论坛在

内蒙古自治区鄂尔多斯市开幕

（四）强化舆论监督助推市域治理

以党委政府关注、基层百姓关心的热点问题为重点，强化正面宣传和舆论监督相统一，推出全媒体舆论监督栏目《暖城聚焦》，并于2023年7月26日正式开播，全年共播出节目22期，其中舆论监督类报道12期、正面典型类报道10期。《校园周边交通乱象谁来管》的报道，市交管支队召集两千余名民警、辅警观看节目，连夜制定整改方案，推出十项具体举措，次日早间支队长亲自指挥，千余名民辅警全员上岗，极大缓解了校园周边交通拥堵现象；《杭锦旗：惠民燃气 让农牧民“窝气”》 的报道反映杭锦旗农牧民存在用气断供、停供情况，杭锦旗党委政府三天时间恢复全旗12处“点供站”的正常供气等等。助力我市形成“多多评+接诉即办+《暖城聚焦》媒体监督”市域社会治理模式，成为负面整改、正面强化的“助推器”。

（2023年11月29日）鄂尔多斯新闻综合频道播出《堵堵堵！校园周边交通乱象谁来管？》

三、阵地建设

（一）集中力量打造“暖新闻”品牌

关停并转报纸版面4个、广播频率1个、电视频道1个、新闻类平台号3个、客户端3个，全新打造推出“暖新闻”客户端、“暖新闻”系列平台号和报纸、广播、电视等全媒体传播平台，形成“报、台、网、端、微、屏”融合传播矩阵，推动主力军全面挺进移动端主战场。目前客户端开设18 个频道（包含9个旗区定位频道）、17 个专题、5 个政务合作专题，客户端下载量突破40万，树立起鄂尔多斯融媒“新媒体”品牌。

（二）构建新型采编流程

充分遵循互联网传播规律，按照策、采、编、发、评流程设置，整合分散在各个媒体平台上的策划、采访、制作、评论力量，共同开展内容策划、制作、生产，打破报纸、广播、电视、移动端各自为政、资源分散的管理体制，组建全媒体策划部、采访部和6个全媒体新闻编发部，初步形成“统一策划、一次采集、多次生成、多元发布、全媒传播”的流程格局。

（三）建立“全媒体融合平台”

在全新业务组织架构设计的基础上因地制宜，建设“鄂尔多斯智慧全媒体融合平台”，策采编发评全流程一体化运行，实现了报纸、广播电视、新媒体平台的有效贯通，与中央媒体、自治区媒体及各旗区融媒体中心全面协作、共享资源。

（四）打造“暖新闻”研学实践教育基地

以《鄂尔多斯新闻联播》演播厅、FM100.8广播直播间、时代宏章、鄂尔多斯融光、鄂尔多斯日报印务车间为研学点，打造“暖新闻”研学实践教育基地。打通原报社和广播电视台五楼整层，建设智媒办公区，实现采编流程再造后新闻生产线部室的集中办公。

暖新闻客户端

四、服务责任

（一）信息服务

《鄂尔多斯日报》（要闻、专刊、副刊、都市等版面）和《鄂尔多斯新闻联播》《896新闻派》《行风热线》《快乐973》《百姓直通车》《暖城聚焦》《经济在线》《七月新视线》《法视界》等自办广播电视品牌栏目及新媒体专栏专题坚持传播信息与服务群众相统一，多档节目定期发布群众关心关注的政务信息及相关解读，搭建政务公开、政民互动平台。《1008大飞读报》《1008晓乌说事》《法视界》等节目依据各自节目定位，紧贴群众实际，提供健康、法律、心理、交通等多方面信息服务。

（二）社会服务

暖新闻客户端是从新闻、政务入手，致力于打造集“新闻+政务服务商务”为一体的综合性平台。在“暖新闻”客户端上线社区服务平台《家园》和《暖融融》服务。《暖融融》利用媒体公信力，面向市民群众提供心愿接力，对接爱心企业提供帮助，目前已发布《为爱发声！帮助这位大学生完成大学梦》等公益活动9期。《家园》构建起集政策宣传、民情沟通、便民服务三大应用场景为一体的社区服务平台。

《交通广播》《1008暖心驿站》等帮助解决人民群众生产生活中水、电梯、网络信号、供气等实际困难问题。

“暖新闻”客户端上线社区服务平台《家园》和《暖融融》服务

（三）公益服务

有效发挥媒体社会职责，不断加大公益广告宣传力度，紧紧围绕全市重点工作、培育践行社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、规范道德行为以及乡村振兴等主题，精心制作播出各类公益广告、片花等1500余条，在各媒体平台播出达10万余次，彰显了媒体社会责任。

鄂尔多斯日报公益广告

鄂尔多斯融媒微信公众号刊播公益广告

五、人文关怀责任

（一）主动回应社会关切

持续做好就业、医疗、教育、养老等民生报道，及时发布权威信息、便民举措。民生栏目《百姓直通车》关注百姓冷暖，《行风热线》连线百姓与监管部门，及时解决日常生活中的难题，开设《暖城故事》专栏，持续讲好暖城暖心故事，传递暖城力量。

（二）关注百姓生活体现“暖城”品格

“暖新闻 鄂尔多斯生活圈”新媒体矩阵（微信公众号、抖音号、快手号）平台策划推出“鄂尔多斯春·晨”原创系列短视频，短片以90后早点铺老板、公交车司机夫妻档、残疾女孩、骑手爸爸、环卫女工为拍摄对象，讲述平凡人的奋斗故事，通过个体叙事反映时代旋律，叠映出鄂尔多斯包容亲切的“暖城”品格，系列作品受到了市委宣传部“鄂尔多斯新闻阅评”的点名表扬并登上学习强国。《鄂尔多斯日报.暖周末》经过改版，与读者见面，清新亲民的风格让人们有耳目一新的感觉。目前，暖周末已连续刊发16期内容，每期一个策划选题，力求与百姓生活相关，不仅有生活中的阳春白雪，还要有接地气的下里巴人，关注生活冷暖，从细微处见真情，引发读者共鸣。

（2023年9月10日）《鄂尔多斯日报.暖周末》

经过改版与读者见面

（三）传播安全稳定正能量

“暖新闻”媒体平台发布各类气象灾害预防预警信息、应急演练、事故防范报道等，有效引导社会舆论和重点人群。原创系列短视频“城市安全体验官”，从第一视角直击电信诈骗、夜查酒驾、食品安全大检查、消防演练等，从老百姓的衣食住行讲述安全的重要性。其中消防体验短视频登上内蒙古新闻。

2023年原创系列短视频

六、文化责任

（一）弘扬践行社会主义核心价值观

鄂尔多斯市融媒体中心注重弘扬社会主义核心价值观，结合重大主题报道、重要时间节点等推出“弘扬北疆文化 赓续中华文脉 ”“弘扬乌兰牧骑精神到人民中间去”“创建全国文明城市”“文明实践在行动”“文明家庭风采展”“崇德向善与好人同行”“道德模范在身边”“筑梦新时代 争做好少年”等专栏；开设“中国梦·劳动美‘团结奋斗开新局 喜迎工会十八大’劳模微宣讲”“打造中华文化符号和形象”等专题；制作推出《我们都是劳动者 每个人的奋斗 终将伟大》《暖城故事 | 一道坚强的红色屏障》《鄂尔多斯群众共唱<我和我的祖国>！快来看看有没有你身边的朋友吧》等多部融媒产品 。

（2023年11月21日）鄂尔多斯日报“培育和践行社会主义核心价值观”专栏推出《雷川：坚毅乐观向上的阳光少年》

（2023年12月20日）鄂尔多斯日报“弘扬北疆文化 赓续中华文脉”栏目推出《伊旗：“文旅融合”助力幸福城市“出圈”》

（ 2023年06月16日）鄂尔多斯新闻网刊播《赓续中华文脉 担负起新时代赋予的新的文化使命》

（2023年11月16日）鄂尔多斯新闻网刊播《北疆文化的内涵特征与时代价值 》

（二）传承繁荣优秀传统文化

大力弘扬中华优秀传统文化，以精品力作诠释传统文化，树立中华文化符号和中华民族形象，增强中华文化自信、中华民族自信。围绕春节、元宵节、清明、端午、中秋等传统节日，鄂尔多斯市融媒体中心积极开设专题，做好弘扬良好家风、传承优秀传统文化的报道，展现中国人民孝亲敬老、勤劳乐观、开放包容等优秀文化传统。

（2023年2月4日）“欢乐岛”栏目播出《元宵节特别节目》

（2023年6月21日）鄂尔多斯日报推出“我们的节日·端午”专版

（2023年8月23日）鄂尔多斯日报推出“我们的节日·七夕”专版

（2023年4月4日）鄂尔多斯日报推出“我们的节日·清明”专版

（2023年11月17日）鄂尔多斯日报“文明家庭风采”专栏推出《武玉龙 杨晋家庭：“双警家庭”的双倍担当》

（三）推动提升科学素养

鄂尔多斯市融媒体中心加大对科技创新、文教事业发展的宣传力度，创新报道手段，用“融媒体”为科技报道赋能，力争做精纸媒科技报道，做大网媒科技新闻报道，做活新媒体科技报道，普及科学知识，全面提高科学素养。

（2023年2月11日）暖新闻客户端刊播《首次！祝贺中国科学家》

（2023年9月12日）暖新闻客户端刊播《再创新高！鄂尔多斯15个项目获2022年度自治区科学技术奖》

七、安全责任

（一）提高政治站位，筑牢安全意识

鄂尔多斯市融媒体中心始终坚持把政治安全放在首位，把政治纪律和政治原则贯穿于策采编发全过程，以政治安全意识统领刊播安全，确保宣传播出的所有新闻产品在政治导向上不出错误和偏差。

（二）严格制度把控，规范刊播内容

坚持“谁主管、谁负责”原则，抓好作品审核，建立完善节目播前三级审查和重播重审制度，全面落实“三审三校”并推进实施，确保发布内容的绝对安全，着重对中心重要时政新闻、舆论监督报道以及所播出的电视剧、电影等节目，通过采编人员初审和相关科室主任复审和中心主要领导终审的方式，确保刊播安全。同时，加强微信公众号、新媒体各平台的管理，不断丰富内容，在全社会树立良好的网络道德风尚。

（三）强化安全流程，加强宣传报道

严格执行领导干部带班值班制度，重点岗位安排专人24小时值守，严格守好意识形态主阵地，安全生产形势持续稳定。

（四）强化责任意识，构建责任体系

细化工作流程，设置风险监测、预警、防范以及评估机制，制定风险防控工作管理办法，对风险处置工作作出相应规定。

八、道德责任

（一）遵守职业规范

始终坚持正确的政治方向，不断增强“四个意识”，牢牢把握新闻舆论导向，切实把维护核心、服从核心落实到新闻舆论实践的每一个环节，做好各类会议精神的第一领会者、第一解读者、第一鼓劲者、第一践行者。

记者采访深入调查研究，核实新闻信息来源，真实准确、全面客观进行报道，通过合法途径和方式获取新闻素材，不刊播虚假失实新闻，加强职业道德建设，抓好日常监督。坚决抵制低俗庸俗媚俗的内容，不刊播违背科学精神、伦理道德、生活常识的内容，尊重和保护知识产权，加强采编人员版权意识、鼓励尊重原创，自觉抵制侵权盗版行为。

（二）维护社会公德

全体干部职工牢牢树立正确的世界观、人生观、价值观。通过日常学习，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，不断加强个人操守修养，倡导优良作风，遵守社会公德，自觉地为人民服务，弘扬社会正能量，唱响美好生活新篇章。

（三）接受社会监督

严格执行《新闻记者证管理办法》，遵守新闻采访规范，要求记者在开展日常采访过程中，积极亮明身份，自觉接受群众举报投诉，通过公布邮箱、热线电话等方式，畅通群众表达意见的渠道，主动收集并及时回应提出的异议。

九、保障权益责任

（一）保障从业人员合法权益

维护员工合法权益，充分发挥法务、工会等机构部门的积极作用，对记者依法从事新闻采访活动的权益给予充分保护。加强相关宣传、培训，建立权益保障渠道，提高采编人员的维权意识，在员工权益收到侵害时，及时为其提供保护、声援和申诉，防止其受到人身侵害、打击报复。

（二）保障从业人员薪酬福利

规范签署劳动合同，与员工建立聘用（劳动）关系，签订聘用（劳动）合同，并严格遵守《事业单位人事管理条例》《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规，每月按时发放各项薪酬绩效，保障员工权益。

（三）规范新闻记者证管理

2023年，鄂尔多斯市融媒体中心为符合条件的采编人员及时申领新闻记者证、申报新闻记者证年度审验，保证编采人员正常顺利完成采访任务。同时开展新闻采编岗位培训及考试，并开展换证工作，及时收回离职、退休等采编人员的新闻记者证。对新闻记者证人员通过线上线下相结合的形式积极开展新闻业务培训，提升新闻人职业能力素养，提高新闻人职业道德法制底线。组织“守正创新 全媒传播”系列培训、精品创刊专题上线培训、纪录片培训等业务培训42期。持证人员参与专业技术人员继续教育新闻行业培训、记者之家在线培训等，培训时长累计超过2.7万学时，持证人员新闻行业培训均已达到90学时，符合记者证年度核验条件。

（四）开展员工教育培训

鄂尔多斯市融媒体中心高度重视员工教育培训工作，充分利用中心内外资源，通过外部培训、相互交流等活动，丰富培训形式，促进业务发展，确保采编人员牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向。

十、合法经营责任

严格遵守国家法律法规，严格遵守网信、广播电视、新闻出版等行政管理部门发布的规章制度，严格做到采编经营两分开，不断完善经营管理制度，优化经营业态。进一步明确，采编岗位人员不得承担经营创收任务，发行、经营等岗位人员不参与采编业务；建立完善广告管理制度，落实广告审查责任，公布广告监督电话，确保广告内容真实合法，符合社会主义精神文明建设要求。

十一、后记

（一）回应

针对2022年存在的不足，鄂尔多斯市融媒体中心立足定位和特色，准确把握守正创新的着力点，持续提升对外传播能力，推出一系列优秀稿件作品，形成精品喷涌、精彩纷呈的局面；紧盯全媒体变革新趋势，持续推动媒体融合向纵深发展，高质量推进各项工作，着力塑造网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论新格局。

（二）不足

 2023年，鄂尔多斯市融媒体中心积极践行媒体职责与担当，着力推进媒体融合纵深发展，在进一步提高舆论引导能力的同时，仍存在自主创新能力不强、精品内容生产力还需提升、平台粉丝量还有很大提升空间、媒体融合发展的深度和效能仍需再上台阶等不足，需要我们在今后工作中切实改进。

（三）改进

2024年，鄂尔多斯市融媒体中心将持续推进媒体融合深入发展，进一步准确把握主流媒体的职责使命，准确把握守正创新的着力点，实施精品战略，切实履行媒体社会责任。

一是继续提速改革步伐，激发活力，释放品牌栏目创新活力，切实增强主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，努力打造党的舆论阵地和高端平台。

二是深入推进媒体融合发展，大力推进采、编、发流程再造，打破广播、电视、报纸、新媒体采编部门互相分离的状况，实现各种媒介资源、生产要素高效融合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，推动内容生产供给侧结构性改革，整合升级全媒体传播矩阵。

三是做大做强新闻主业，坚持以壮大主流思想舆论、满足受众多元化需求、提升宣传质量和效果为出发点，以加快融媒平台建设为基础，结合不同受众需求，加大宣传力度，强化队伍建设，创制形式多样的全媒体爆款产品。