2024年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,全面贯彻落实党中央、自治区和市委、市政府关于法治建设的决策部署,把法治建设摆在突出位置,坚持问题导向,强化建章立制,狠抓政策落实,为推动退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。
一、提高政治站位,坚决扛牢法治建设主体责任
我严格履行推进法治建设第一责任人职责,自觉将法治工作摆在全局重要地位,将法治政府建设纳入重要议事日程,2024年初制定《2024年法治建设重点工作计划》,与业务工作同部署、同推进、同督促。切实发挥局党组在推进落实法治建设中的领导核心作用,定期调度部署全系统法治建设工作情况,全面推进涉退役军人领域依法行政、法律服务、普法宣传等工作。
二、加强学习教育,不断提升依法行政水平
将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组理论学习计划,对习近平法治思想、党中央和自治区党委关于全面依法治区以及市委全面依法治市工作会议精神等相关内容进行学习,召开党组理论学习中心组学习18次、党员干部集中学习32次、专题研讨6次,全面提升党员干部的法治意识和依法决策能力。将退役军人法律法规列入全市干部教育培训主体班次培训内容,每年组织集中培训。同时将退役军人法律法规纳入退役士兵适应性培训和军转干部政治理论专题培训内容,纳入基层退役军人服务站思想政治工作内容,教育引导广大退役军人尊法学法守法用法。
三、完善制度体系,切实提高依法行政能力水平
健全完善行政执法工作体系。建立退役军人事务领域依法行政目录清单,保留行政权力5项,下放行政权力3项,建议取消行政权力2项。建立行政权力事项清单,其中行政确认2项、行政给付5项、行政处罚4项、其他权利1项。认真制定“优化职能职责、优化工作流程”清单,进一步压缩办事时限,将60岁以上农村牧区籍退役士兵申请享受生活补助待遇工作事项由20个工作日压缩至15个工作日;承接自治区退役军人事务厅“申请享受退役军人带病回乡待遇”和“自治区退役军人承训机构认定”2个权力下放事项。公开选聘内蒙古蒙南律师事务所作为我局法律顾问,参与到我局重大行政决策及合法性审查等工作中,为我局行政决策、行政给付、合同签订等依法行政工作提供法律咨询服务,切实提高我局依法行政能力和水平。积极构建行政执法监督工作体系。认真贯彻落实自治区政务公开8项地方标准,公布退役军人事项名称、设定依据、办理流程、责任主体、热线电话等内容,同时设立局长信箱、网上信访等栏目,自觉接受社会各界及广大人民群众监督。深入落实以人民为中心的发展思想,积极做好鄂尔多斯市12345热线接诉即办工作,建立机制完备、程序规范、标准清晰的服务运行体系,今年以来共受理办结12345热线批转件6件。打造全方位、立体化普法宣传体系。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将退役军人法律法规纳入“八五”普法宣传内容,利用拥军优抚宣传月、9·30烈士纪念日等重要时间节点,持续推进《中华人民共和国民法典》、退役军人相关法律法规的宣传。依托基层退役军人服务中心(站),广泛开展普法宣传进社区活动,在社区中营造知法、学法、守法、用法的良好氛围。与驻市部队联合开展“法律政策进军营”活动,发放法治建设宣传资料200份,面对面为官兵进行法律政策咨询、答疑解惑,进一步增强了官兵的法治观念和法律意识,增进了军民鱼水情和军政血肉联系,夯实了共建社会秩序的基础。
四、强化依法行政,不断优化退役军人服务保障
严格按照《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等政策法规开展工作。完成12名军队转业干部、10名政府安排工作退役士兵的接收与安置工作。完成13名随军家属随调和16名未就业随军家属安置就业工作。为429名自主就业退役士兵发放地方经济补助金4836.88万元。向全市各类优抚对象3479人发放优抚对象补助资金5539.1万元。为30名困难企业军队转业干部发放退休倾斜补助金24.54万元和慰问金21万元。为符合条件的197名困难退役军人发放帮扶援助资金93.9万元。完成了89名自主择业军转干部年审工作,为市直管理的8名自主择业军转干部缴纳了年度医疗保险。开展春、秋季自主就业退役士兵适应性培训班,339名退役士兵完成培训。开展职业技能培训9期、创业创新培训2期,143名退役军人完成培训,实现了培训、取证、上岗一站式服务。组织退役军人专场招聘会23场,发布退役军人线上招聘信息15期,提供就业岗位2.8万个,达成就业意向231人。与全市54家大型企事业单位建立“政企”合作机制,通过定向推荐就业等方式,帮助75名退役军人实现上岗就业。鼓励和支持退役军人创办企业加强交流合作,全市建成退役军人创业孵化园地7个,吸纳军创企业36家,为军创企业合作交流和军创项目跨区联动提供有利平台。挂牌成立鄂尔多斯市退役军人思想政治教育基地,举办全市思想政治指导员培训班,聘任86名退役军人思想政治指导员,积极参与到退役军人政策法规宣传、调解化解矛盾、常态化走访联系等工作中。在全市“一中心两站”共设立115个法律咨询窗口,与各级司法局在退役军人服务中心设立10个法律援助工作站,在乡镇、街道、农村和城市社区退役军人服务站设立239个法律援助联络点,2024年接待退役军人法律咨询86人次,受理办理7件退役军人法律援助案件,为退役军人挽回或避免经济损失83万元。
2025年,我继续深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决扛牢“第一责任人”责任,全面贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于法治建设有关部署要求,不断提升全市退役军人工作法治化水平,全面推动全市退役军人工作高质量发展。