根据履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的相关文件要求,现将2024年市商务局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职报告如下:

一、强化组织领导,落实主体责任

作为法治建设第一责任人,我带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,积极谋划参与推进法治建设相关工作。将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程,并成立法治政府建设工作领导小组,将依法行政工作与业务工作同部署,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室分工协作,全系统干部职工共同参与的格局,切实做到建设法治工作有部署、有安排、有落实,有力地推进了依法行政工作。

二、坚持学法用法,提升法治素养

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为重点,带领班子成员先后开展党组理论学习中心组法治学习4次,集体学法7次,组织开展行政复议法学习、安全生产诚信培训和外资外贸企业等培训大会共4次。深入学习了习近平法治思想、党内法律等法律法规,通过长期的学习,进一步提升了个人法治素养和鉴别能力,自觉把工作融入依法治国、依法治市工作思路中。

三、细化创新措施,严格依法行政

一是落实“三重一大”事项集体决策制度,在重大决策前进行集体讨论、听取意见、聘请专家评审等程序,切实提高依法决策水平。二是加强法律顾问作用,积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用,对重大决策、重要合同进行法律论证,从源头上把好法律关,保证合法。三是加强规范性文件、重要合同进行合法性审查备案,截至目前合法性审查文件和合同60余件。四是切实加强事中事后监管,按照《关于报送随机抽查事项清单及2024年度“双随机、一公开”抽查检查工作计划的通知》文件要求,结合自身职能职责,制定了2024年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单、抽查工作计划,当年我局共有牵头的“双随机、一公开”联合抽查事项5项,配合抽查事项2项,目前已经完成全部联合抽查工作任务,并录入协同监管平台进行公示。五是强化领导责任,切实做好安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,截至目前,市商务局先后聘请安全生产领域专家20人次,组织18个督导检查组,赴各旗区开展商务领域安全生产督导及明察暗访,累计出动检查人员160余人次,检查企业121家,共发现安全隐患655个,督促完成整改457个,对发现的问题建立安全隐患整改台账,要求限期完成整改,形成闭环。

四、强化普法宣传,营造良好法治环境

一是组织干部职工积极参加线上学法用法知识学习和测试2次。二是邀请内蒙古邦识律师事务所副所长赵明律师对《行政复议法》进行专题讲座,通过学习强化行政执法人员的法律知识,提高依法办事能力。开展全市商务领域“线上+线下”安全生产大培训,培训的市、旗两级商务主管部门干部职工及商务领域重点企业工作人员累计达到2000余人。三是通过门户网站和微信公众号宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等民生相关法律法规。四是严格落实法治宣传系列活动,组织开展“普法进企业、进社区”活动,在康巴什区金宸国际商业中心人流量大的区域开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》《汽车销售管理办法》等商务领域法律法规的现场宣传活动。先后在康巴什区呼能广场、金宸购物中心、益民菜市场,东胜区青铜器广场开展安全生产及防灾减灾系列宣传活动,发放宣传资料1400余份,解答群众咨询1200余次。

通过努力,虽然在工作中取得了一些成绩,但也意识到,法治建设工作仍存在一些不足。下一步,我们将认真落实市委、市政府关于依法治市和法治政府建设工作部署要求,紧密结合商务局重点工作,将法治政府建设与推进商务工作同部署、同推进、同督促、同落实,重点做好以下工作:

(一)加强政策法规学习。完善领导干部带头学法制度,组织理论学习中心组进行法治集中学习,紧密结合商务工作特点组织开展工作人员法律法规知识培训和考试工作,每年组织一次法律法规方面的考试,营造“学法、知法、守法”的学习氛围,在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重,从而全面提升单位人员的业务素质。

(二)强化依法执政,完善依法执政各项机制。认真做好商务局规范性文件的审查备案工作。完善规范性文件备案制度和定期清理制度;加大监督检查力度,促进依法行政,有效推进法治工作进程。

(三)做好我局普法教育工作。加强商务领域法律法规的宣传。结合实际,落实普法责任,扎实有效地推进普法工作,有计划地向社会开展法治宣传活动。