2024年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照党中央、自治区党委、市委关于法治政府建设的重大决策部署,紧紧围绕服务“三农”的宗旨,坚定扛起法治建设第一责任人职责,积极作为,率先垂范,农牧法治建设不断取得新进展,现就履职情况报告如下:

一、强化理论武装,不断提高法治素养

切实履行法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示精神等作为局党组会议、党组理论学习中心组学习的必学内容,作为领导干部日常学法、法治培训、年度考核的必学必训必考内容,推动广大领导干部全面理解把握习近平法治思想的丰富内涵和实践要求。截至目前,已开展党组理论学习中心组学法10次,党组会议会前学法6次,法治培训10次。同时,加强统筹谋划,始终把推进法治政府建设摆在农牧业农村牧区工作的重要位置,与年度工作同部署、同推进、同督促、同考核。围绕“三农三牧”主责主业,通过一系列卓有成效的工作举措,推动一产重塑成势见效,农牧民农村牧区共同富裕取得实质性进展。生产基础更加夯实,建设高标准农田45.61万亩。严守粮食安全底线,全市粮食作物播种面积534.9万亩,预计全年粮食产量可突破45亿斤,有望实现“二十一连丰”。建设2个万亩大牧场、3个万头肉牛育肥场、33个肉羊智慧牧场、3个奶牛牧场,“肉库”“奶罐”更加充盈。政策红利不断加码,跑部进厅争取各级惠农惠牧政策资金21.07亿元,领跑全市。千方百计“抓”招商引资,累计促成现场销售3388万元,签约订单4.98亿元。创新实施“统种统养统产”,促进“共享共赢共富”,示范推广“统种共富”试点嘎查村83个、“统养共富”大牧场12个,实施工农互促利益联结示范项目43个、完成投资3.77亿元。“三变”改革试点嘎查村盘活集体资源19.46万亩,盘活集体资产2.76亿元,盘活集体资金1.85亿元。拓展科研创新平台,挂牌1个院士研究院,落地1个首席专家工作站,建成1个试验站,16个科技小院。成功发布“暖城多味”市级区域公用品牌,做优做强农牧业品牌。

二、强化法治思维,坚持科学民主决策

始终坚持依法依规决策,严格落实“三重一大”事项集体决策制度、请示报告制度和重大行政决策程序,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体研究。规范局党组会议流程,未经合法性审查的议题不得提交局党组会议审议。健全重大事项专家咨询、合法性审查、集体讨论决定、公开征求意见建议等机制,完善法律顾问工作制度,充分发挥法规科、法律顾问、公职律师的法制审核职能,把好法律关,截至目前,已审核党组会议议题221个,行政文件30件,合同145件,有效推动行政决策科学化、民主化、法治化。

三、严格依法行政,全面履行法定职责

加强重点领域立法。按照法定程序完成《鄂尔多斯市阿尔巴斯绒山羊保护条例》起草工作。同时,多措并举扎实推动《鄂尔多斯市阿尔巴斯绒山羊保护条例》落地见效,为保护鄂尔多斯市特有种质资源、促进阿尔巴斯绒山羊产业高质量发展、打造世界级羊绒产业提供有力法治保障。持续深化“放管服”改革。不断优化行政审批服务流程,大力推进政务服务代办帮办、“互联网+政务服务”,服务事项均符合规定程序,服务效能实现全面提升。扎实开展提升行政执法质量三年行动,严格执行行政执法“三项制度”,持续深入开展“双随机、一公开”监管工作,扎实推进春季农资打假、监督抽检、渔业执法、农膜回收、安全生产执法检查等专项行动。截至目前,全市出动执法人员4692次,检查生产经营场所2444个,立案查处各类违法案件40起,其中农畜产品质量安全案件11起。全面推进农牧业行政执法规范化建设,开展现场执法监督、行政处罚卷评查、旁听庭审等活动,制作“以案说法”短视频,及时曝光典型案例,执法效能全面提升。

四、常态长效开展普法,营造法治建设浓厚氛围

全面落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入农牧业农村牧区管理服务全过程,拓宽普法宣传覆盖面,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,采取线上线下相结合的方式,推动法律知识走到农牧民群众身边,走进农牧民群众心里,打通普法工作“最后一公里”。截至目前,依托民法典宣传月、安全生产月、农民丰收节、宪法进农村、培育学法用法示范户、高素质农民培训、田间学校、惠企利民政策下乡等开展普法活动20余次,企业和群众依法办事、维护自身合法权益的法律意识不断提高。

在今后的工作中,我将坚持以习近平法治思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党政负责人履行法治建设第一责任人工作职责,贯彻执行好党中央、自治区党委和市委关于法治政府建设的新精神、新要求,全面提升依法行政能力,以强烈的责任意识和过硬的工作作风,带头认真学习贯彻党纪国法和纪律规矩,不断深化学法知法守法机制,切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作首位,以对事业高度负责、对人民满怀深情的态度,把强农惠农富农的各项政策落实好,把人民群众关心的重大民生问题解决好,以高水平法治护航全市乡村振兴和农牧业农村牧区高质量发展。