2023年,在市委的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会的精心指导下,东胜区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、自治区党委和市委关于法治建设的决策部署,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,努力为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
深入学习贯彻习近平法治思想。坚持领导干部带头遵法学法守法用法,将习近平法治思想作为引领全面依法治区的思想旗帜,纳入东胜区各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,列入东胜区干部教育培训计划和区委党校重要培训内容,督促法治建设重点单位制定年度学法清单26份,开展多种形式学法活动260余次,各级领导干部法治思维和依法行政能力进一步提升。
坚决有力履行第一责任人职责。坚持将法治建设纳入党委重要议事日程,制定《区委全面依法治区委员会工作要点》《法治政府建设年度工作计划》,组织召开区委全面依法治区委员会、区委常委会等会议,专题听取法治建设工作情况,及时研究解决法治建设有关重大问题。将法治建设指标体系纳入领导班子年度考核指标体系,将法治政府建设情况列入区委年度督查计划,推动各部门高度重视依法行政和依法履职。
健全完善依法决策制度机制。全面加强党委文件、重大决策的合法合规性审查,完成40余项常委会会议议题会前法审工作,审查各部门党内规范性文件65件。督促政府制定年度重大行政决策事项目录,重大行政决策合法性审查率100%。全年组织法律顾问参与各类政府会议179次,出具合法性审查意见197件,法律意见书324件。定期开展行政规范性文件专项清理,对行政规范性文件及时进行合法性审查,确保流程合规、内容合法。
扎实推进法治政府建设示范区创建。组织召开法治政府建设示范区创建动员会,制定《法治政府建设示范创建工作方案》,高标准完成法治政府建设示范创建104项任务指标,成功创建自治区法治政府建设示范区。及时总结推广法治政府建设的经验做法和亮点特色,不断扩大创建工作的群众知晓率和社会影响力。
全面推进公正文明执法。持续加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设,组织开展东胜区行政执法部门主要负责人和行政执法人员法治专题培训,全面提升依法行政、依法履职、依法办事能力。组织各镇、街道编制执法事项清单,常态化开展日常执法监督、个案监督和日常案卷评查,进一步规范基层行政执法工作。认真执行行政复议和出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉行政诉讼案件49件,出庭应诉率100%。
深入践行司法为民宗旨。探索“1+7+N”矛盾调解多元化解模式,构建“人民调解+网格+行政+警司+信访”等多元联动网络,建立健全矛盾纠纷风险评估等制度机制,成功化解矛盾纠纷2210件,化解率达98%。大力推进法治营商环境建设,上线运行全市首个“优化营商环境企业评价数字化管理平台”。开展“府院联动,双为双解”专项行动,集中推动房地产领域以及各类涉法涉诉问题解决。
持续深化法治宣传教育。制定《2023年东胜区普法工作要点》,全年开展普法宣传活动721场次。打造法治广场、法治小区等普法阵地,组织“法治乌兰牧骑”演出活动65场次,将法治融入文艺、送进万户千家。推进基层民主法治建设,成功创建1个国家级民主法治示范村(社区)、5个自治区级民主法治示范村(社区)。实施农村“法律明白人”培养工程,培养“法律明白人”546人。
下一步,东胜区将深入贯彻落实习近平法治思想,坚决有力落实各级法治建设部署要求,持续巩固法治政府建设示范区创建成果,以更加坚决的态度、更加务实的举措推动依法治区工作再上新台阶。(高屹东)