把握时代脉搏，勇担发展使命。市委五届十一次全会暨全市经济工作会议明确提出，开辟增长“第二曲线”是“十五五”时期鄂尔多斯高质量发展的主攻方向与突破重点。这一部署精准把握了发展大势，直面资源路径依赖的现实挑战，为鄂尔多斯在新征程上摆脱传统发展模式、实现可持续增长指明了方向，更彰显了暖城主动求变、勇开新局的责任担当。

改革是激活发展的“关键一招”，必须精准发力、纵深推进。要聚焦制约新质生产力发展的制度瓶颈，健全因地制宜的制度机制，优化区域经济布局与资源要素配置，通过闲置资产盘活、低效用地再开发等举措，让存量资源焕发新生。要主动融入全国统一大市场，破除市场准入、要素获取等领域壁垒，整治“内卷式”竞争，推动“五链”深度对接，在开放合作中拓展发展空间。要持续擦亮“暖城五心”营商环境品牌，以“人工智能+政务服务”赋能高效审批，扩大“免审即享”范围，深化“暖城暖企”行动，通过诚信政府建设与规范执法监管，构建“放管服”协同的良好生态。

创新是引领发展的第一动力，欠发达地区更需久久为功。要聚焦“卡脖子”技术攻坚，依托鄂尔多斯实验室等高能级平台，搭建中试验证与科技成果超市载体，推动技术突破从“0到1再到N”的迭代升级。要深化产创融合，以“能创谷”为核心打造创新集聚区，在氢能、储能、低空经济等领域培育应用新场景，通过“三提三促”行动壮大科技型企业梯队。要强化研发投入刚性增长，发挥财政资金撬动作用，引导央企民企加大创新投入，让有限资金精准滴灌关键领域，避免“撒胡椒面”式浪费。

需求是经济增长的“稳定锚”，必须要消费与投资“两手抓”。要持续擦亮“暖城乐购”品牌，稳定大宗消费，通过特色商圈打造、新型消费培育释放内需潜力，让夜间经济、直播带货等新业态成为消费增长新亮点。要精准靶向招商，完善产业招商图谱与项目评估机制，扩大制造业、新兴产业、生态保护等领域投资，高质量推进城市更新与基础设施建设。要强化项目全生命周期管理，用好中央预算内投资、特别国债等资金，优化联审联批流程，确保项目早开工、早投产、早见效，以有效投资拉动经济增长。

众人拾柴火焰高，开辟增长“第二曲线”需要政企民同心同向。政府要当好“领航员”，以改革破除梗阻、以政策精准赋能；企业要当好“主力军”，聚焦创新突破、主动开拓市场；各族群众要当好“参与者”，积极投身消费升级、创新创业实践。唯有凝聚“一盘棋”思想，以实干笃行把各项举措落到实处，才能让增长“第二曲线”加速上扬，为鄂尔多斯高质量发展注入源源不断的强劲动力！