党的二十大报告指出，要统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。

节约用水工作，事关民生福祉，事关国家水安全，事关经济社会高质量发展。随着工业化、城镇化的加速推进，水资源需求不断增加，供需矛盾日益凸显，作为世界上人口最多的国家，节约用水已然成为保障人民生活质量和国家可持续发展的战略选择。因此，我们必须坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入推进国家节水行动，做足“水”文章，让水利成为强国建设，民族复兴的强大动能。

坚持以“制度保障”为核心，着力构建“协同管水”长效机制。将节水摆在突出位置，努力实现水资源的高效利用。一方面，要坚决落实《节约用水条例》，用最严格水资源管理制度，抑制不合理用水需求，倒逼地方优化产业结构，实现节约用水和经济发展相适应，努力形成水环境持续向好、水生态明显改善和水资源高效利用的绿色发展之路。同时，要加快形成系统完备可操作的制度体系，将全面推进节水型社会建设工作纳入国家战略，通过执行严格的考核机制、督查机制和问责机制，不断强化水资源刚性约束；另一方面，要严格制定用水计划，对企业、医院、学校等用水大户实行总量控制和定额管理，切实做好水资源的节约利用。同时，要推进水价改革，利用市场化手段调节水价，以价格杠杆促进节约用水和水资源的优化配置，充分发挥价格对水资源配置的导向作用。

坚持以“宣传引导”为抓手，努力营造“全民惜水”良好氛围。强化宣教力度，提升节水意识。一方面，要坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础性工作来抓，以“世界水日”、“宪法日”和“环境日”等为契机，开展形式多样的宣教活动，引导广大群众共同关注水资源保护，形成节约用水、合理用水和科学用水的良好氛围，切实提升公众节约用水的意识。同时，要充分发挥党员干部示范引领作用，持续开展节水单位创建活动，进一步凝聚起水资源保护的思想共识和强大合力；另一方面，要从节约用水的宣传引导、培训教育和群众参与等方面入手，盯紧重点领域和关键环节，使节水宣传融入群众生产和生活中，逐步建立起节水管理长效机制。同时，要深入开展节水宣传进机关、进企业、进社区、进校园和进农村活动，通过扩大节水“宣传圈”，拓展护水“覆盖面”，在全社会营造爱水、护水、惜水的浓厚氛围。

坚持以“法治建设”为主线，持续夯实“依法护水”监管基础。保护水资源，既要注重量的管控，也要突出质的治理。首先，要不断完善水资源监管体系建设，形成上下联动、信息共享和协调配合的监管格局，通过对浪费水资源的行为进行严厉打击，全力提升依法护水的能力。同时，要建立健全节水激励机制，对节水成效显著的单位和个人给予表彰和奖励，进一步提升节水积极性；其次，要严格控制取用水总量，全面提升水资源利用效率，对无证取水、超许可取水和破坏水生态等违法行为进行严肃查处，为实现依法治水、管水、用水提供强有力的法律保障；最后，要强化用水源头监管，严把工业、农业、公共场所等重点领域取用水申请、论证审查和许可审批等关口，有效遏制水资源浪费现象的发生。同时，要积极推进入河排污口的排查、监测和整治，不断提升水资源质量，切实保障水生态环境安全。

坚持以“科技创新”为引领，不断提升“产业兴水”发展格局。科学用水有助于大幅提升水资源利用效率。首先，要将科技创新理念融入到工业、农业和现代服务业重点用水领域，落实到城乡规划、建设、管理的每一个环节，努力实现水资源的高效利用。比如部分地区发展以喷灌、雾灌和膜上灌等为主的高效节水灌溉，以科技力量充分挖掘农业节水潜力。同时，要加快污水处理厂再生水利用设施建设，将大量污水净化后用于园林绿化、路面清洁和厕所冲洗等领域，努力实现水资源高效利用；其次，政府应积极出台科技节水政策，引导和支持节水产业的发展，不断加大节水技术研发和推广力度，并鼓励企业采用先进节水技术和设备，淘汰落后的生产工艺，努力实现节水技术创新和应用的良性循环。同时，要以科技手段加强雨水、海水和矿井水等非常规水的利用，形成水资源利用与发展规模、产业结构协同并进的良好局面。

节水中国，你我同行。水安全是生存的基础性问题，事关国家经济社会发展和人民健康福祉，我们要携起手来，直面挑战，凝聚合力，攻艰克难，认真将节约用水的理念贯彻到生活和生产中去，用实际行动来答好节水这道“必答题”，让生命之源日益丰盈清澈，这必将是一项“功在当下、利在千秋”的伟业。

（鄂尔多斯市康巴什区农牧和水利局 刘向东）