夯实新时代城镇社区治理工作，对激发基层社会工作发展活力具有重要意义。近年来，杭锦旗锡尼镇围绕基层治理效能提升需要，以优化社区工作者队伍结构为先导，以创新体制机制为保障，为构建“党建引领、多元共治”的基层治理格局充分赋能，推动实现组织覆盖和治理有效深度融合。

优化人才选配，建强基层队伍。健全依法选任、公开招聘为主的准入机制，面向退伍军人、优秀大学毕业生等群体，着力选聘一批政治素养高、执行能力强、作风纪律严的社区干部队伍。为缓解社区党支部书记、居委会主任“一肩挑”工作压力，增设党支部副书记和社区党群服务中心副主任各1名，实现班子成员职数合理配强。经过新一届社区党组织换届工作，锡尼镇社区干部平均年龄36岁，其中35周岁以下43人，占48.3%；大专以上学历85人,占95.5%；按照每万人常住人口配备18人的标准配齐社区工作队伍，完成各社区的党支部副书记和党群服务中心副主任的选任配置。社区干部实现年龄、学历“一升一降”，队伍结构和职数得到不断优化，有效为社区治理注入源头活水。

创新管理方式，激活服务效能。制定印发《锡尼镇社区治理及干部管理考核办法》，社区班子成员、党员代表、居民代表围绕社区干部的职责落实、服务效率等方面进行打分，着重以工作实效为考评核心，提高居民群众话语权。建立退出机制，健全星级评定、“三岗十八级”等制度实现以考促干，对综合评价不合格、群众意见较大的人员及时进行谈话提醒、岗位调整。通过“输血”“换血”，引导社区干部担当尽责、干事创业。持续深化党建引领自治管理机制，在社区党支部和居委会领导下，创新建立居民会议、居民公约、小区议事会等方式，促进文明议事和高效决策，让居民充分意识到自身利益关切与社区治理的紧密联系，进一步激活居民自我管理、自我服务的“一池春水”。

完善参与机制，筑牢红色阵地。通过业主委员会换届重组和组建平房区物业管理组织的方式，促成小区党支部成员与业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，实现片区联管、组织联建。同时按照单建、联建、分建的形式，锡尼镇成立小区党支部82个，组建红色业委会74个，实现全镇102个小区和12个平房区红色阵地全覆盖。以“党建引领、区域联动、共治共享”为工作思路，组织广大党员、居民骨干共同参与社区治理和管理，借力“暖邻凳凳会”平台，新增小区充电桩，升级社区居家养老服务阵地；凝聚社会力量，开展义诊医疗、义务理发等助老服务；引导商户联盟结对帮扶困境儿童、留守老人。自“凳凳会”搭建以来，累计参与人数超2000人，解决群众急难愁盼问题102件。

聚焦精细服务，提升治理效率。“老旧小区的居民以中老年人为主要人群，建议加装电梯。”近日，居民们就小区管理提出意见建议。聚焦群众各类民生需求，锡尼镇各社区将楼门前广场打造成民情民意汇聚地，邀请相关部门负责人走进来、坐下来，和居民们共同商量解决办法，不断提升群众获得感和幸福感。近年来，全镇以“走基层察实情，谋发展促实干”活动为契机，打造一体化指挥调度平台，将基层党建、代办服务、网格受理等系统整合，搭建网格、社区、镇区三级联动机制，及时建立“居民需求清单、惠民项目清单、定制服务清单”三张清单，高效解决辖区范围内呼声较强的民生问题，加快补齐群众关切的短板弱项，实现城市社区治理“有形、有效”同步覆盖。

记者：贺炫凯

通讯员：折伊琳 赵舒源