市水利局2023年度工作报告

编辑:塔拉 发布时间:2024年01月11日 16:33:16
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2023年,在市委、政府的正确领导下,市水利局紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,采取有力措施管好水资源、护好水生态、守好水安全,全力推进黄河流域生态保护和高质量发展,坚决打赢黄河“几字弯”攻坚战。

一是扎实保障水供给,让群众吃上放心水、安全水、优质水。饮水安全关乎老百姓的幸福生活,也是水利人的职责和奋斗目标。2023年,市水利局对标全面解决农牧民10公里以上远距离“拉水”问题和广大群众饮水安全问题,实施农村牧区饮水安全、水质提升保障工程24处,实施维修工程104处,惠及8.9万农牧民,全市农村牧区水质达标率、集中供水率和自来水普及率分别达95.78%,89.36%、88.36%。同时,投资3亿元,建成了中心城区引黄应急供水工程和棋盘井镇统一供水工程,有效缓解了东胜区和棋盘井镇居民用水紧张情况。2024年,市水利局将全面贯彻落实市委“四个保障”要求,将居民供水保障作为年度民生实事着力推进,制定方案、落实措施,从水源、水量、水质全方位保障居民供水,并彻底解决全市农村牧区5公里以上远距离拉水问题和东胜区夏季“水荒”问题,让老百姓不再受用水困扰。

二是全力守护水安澜,以高水平安全保障黄河流域生态保护和高质量发展。黄河流经我市728公里,全市现有堤防458公里、险工段53处、水库67座、淤地坝1682座以及遍布的山洪沟和众多工矿企业,守护黄河安澜,任务非常艰巨。市水利局在凌汛期坚持24小时值守、不间断巡查,逐个排查隐患、逐一整改问题,有效应对了各种极端天气,确保了人民群众生命财产安全。打造了鄂尔多斯智慧水利指挥调度中心,在全国首次应用车载微变监测雷达和隧洞机器人,建成了覆盖全市的山洪灾害预警系统,实现了来雨前有预报、大雨前有预警、汛期前有预演和出险前有预案,有力保障了黄河安澜。全力推进黄河滩区居民迁建,累计安排资金近3亿元,提前完成全市“十四五”期间919户2227人滩区居民迁建工作,特别是达拉特旗300年黄河“孤岛村”田家圪旦村674户1561人全部搬迁,被新华社等央媒广泛关注和宣传,切实保障了人民群众生命财产安全,村庄占河道问题也得到历史性解决。

三是持续强化水修复,十大孔兑“顽疾”综合治理破题起势。为深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,市水利局坚持系统观念,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力打好黄河“几字弯”攻坚战。2023年安排水利资金,试点推进西柳沟治理,打造了柴凳、龙头拐、入黄口生态廊道等重要节点,探索出了“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”的水土流失治理新路径,为“十大孔兑”系统治理提供了可行方案。截至目前,全市水土保持率达到61.4%杭锦旗入选国家水土保持示范县名单。同时,在全国首次试行拦沙换水项目已全部完工并通过验收,配置水指标2800万立方米,重点解决了中心城区和棋盘井镇居民的饮用水指标燃眉之急。

四是不断创新水管理,“五长”协同联动守护美丽幸福河湖。河湖长制是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大改革举措。鄂尔多斯市作为自治区黄河流经最长、全国黄河流经第二长的地级市,保护好“母亲河”意义重大,为此,市水利局出台了黄河流域首个地市级《黄河河道管理条例》,率先建立了“河湖长+检察长+警长+生态环境局长+自然资源局长”“五长”会商制度,联合黄委晋陕蒙监督局和公检法部门建立水行政联合执法与司法协作机制,联合榆林市开展红碱淖湿地保护省际合作,开拓了河湖“一家管”到“合力管”的新局面。同时,创新河湖监管手段,综合利用视频监控、卫星遥感、无人机遥感、直升机巡河湖,结合人工地面巡查,实现“空天地”一体化对河湖“四乱”的全覆盖、全过程立体精准监控,全市河湖面貌得到根本改善。充分听取市民建议,依托阿布亥沟小流域综合治理项目,建成内蒙古首个河湖长制主题示范园,为市民提供了锻炼和休闲的公共设施,开创了河湖长制宣传工作全新局面。

五是科学推进水配置,用全区二十分之一水资源量保障四分之一经济总量的用水需求。鄂尔多斯市是典型的缺水地区,人均水资源量仅1318立方米,远低于全区2270立方米和全国1964立方米平均水平,水对于鄂尔多斯来说尤为稀缺珍贵。市水利局率先出台了《水资源管理条例》,从保水、配水、控水等方面全流程立法推动水资源节约集约利用;印发实施水资源高效利用方案、深化农业水价综合改革方案等,统筹推进农业、工业、城镇节水和生态绿色治理。突出农业节水增效。着力解决农业“大水漫灌”问题,在杭锦旗、达拉特旗沿黄灌区实施农业节水试点项目10万亩,提高水肥利用率,推动农业节水改造,经测算,仅达拉特旗农业高效节水项目节水479万立方米。推进工业节水减排。从源头限制高耗水工业项目,严格取水许可审批,大力推广先进节水工艺和技术,引导高耗水企业开展节水型企业、节水标杆、水效“领跑者”创建,成为全国再生水利用配置优秀试点城市。加强城镇节水降损。积极推进县域节水型社会建设,全市5个旗区、3所高校完成县域节水型社会和节水型高校创建,严格执行居民阶梯水价和非居民及特种用水超定额累进加价制度,管网漏损率持续下降。同时,开展水资源管理“三清零”行动(闲置水指标处置,工业项目节水改造,各类巡视、审计、督察等反馈问题整治),共收回闲置水指标2637万立方米;争取拦沙换水和跨盟市水权转让一期工程水指标3750万立方米。

2024年,市水利局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展以及打赢黄河“几字弯”攻坚战,锚定自治区“两件大事”、全市“三个四”工作任务,全面落实“四个保障”以更高站位定目标、更宽视野谋发展、更大格局抓落实,为全市经济社会高质量发展提供坚实水利保障。