2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把做好代表工作作为人大工作的基础，始终尊重代表主体地位，着力搭建代表履职平台，加强代表履职能力建设，支持和保障人大代表依法高效履职，充分发挥人大代表在推进全过程人民民主中的重要作用，人大代表工作在探索中前进，在创新中发展。

强化学习培训 赋能代表履职

深入实施人大代表素质能力提升工程，科学制定2023年代表履职培训计划，培训期间就代表履职中出现的困惑和需求，开展经验交流、座谈讨论，并安排有经验的代表分享履职经验，通过“传经授道”让新代表们履职更顺畅、服务更高效。2023年举办人大代表履职培训班５期，培训市人大代表215人次，自治区人大代表3人，苏木乡镇（街道）人大负责人22人。依托“数智人大”平台，围绕习近平总书记今年考察内蒙古时重要讲话重要指示精神、第二批主题教育、第十个国家宪法日、全国生态保护大会等主题，在“线上”发起了６次集中学习活动，累计有626人次参与学习，85名市人大代表撰写了心得体会，形成了“线上”学习的良好氛围。

抓实平台建设 拓宽履职路径

“线下”人大代表“家站室”和线上”代表履职平台建设一体化推进。一方面，协同推进人大代表“家、站、室”建设，2023年共验收“五星级”人大代表之家12个，建立“人大代表工作室”38个，形成以“家”为中心、“站”为延伸,“室”为补充的代表履职平台体系，人大代表“家站室”成为宣传政策的“广播站”、掌握民意的“观察哨”、解决问题的“催化剂”、化解矛盾的“解压阀”。在市人大常委会的指导下，东胜区泊尔江海子镇柴登村市区乡村振兴人大代表联络站、伊金霍洛旗政务服务中心人大代表联系点等一批立足基层实际，发挥代表专业能力的代表联络站、点构建起人大代表的履职新平台。另一方面，抓好线上履职平台建设。77个苏木乡镇（街道）“网上人大代表之家”全部上线，利用“鄂尔多斯人大”平台，开通群众给代表扫码留言功能，群众可以随时向代表反映问题，代表可通过线上平台“全时段”收集意见，实现代表联系群众“全天候”，群众反映问题“零距离”。

“双联系”的广度和深度不断拓宽。市人大常委会通过多种途径，加强与市人大代表的联系，为代表履职、发挥作用创造条件，推进“双联系”工作常态化、制度化。49名常委会组成人员共联系162名市人大代表，组成人员通过座谈、走访、电话、微信、邀请参加调研等多种方式加强同代表的经常性联系，围绕党委政府中心工作、市人大常委会重点任务，就年度立法项目、监督议题等主动征求代表意见建议，并积极向联系代表介绍市人大常委会工作进展情况。以常委会会议和活动为依托，通过邀请市人大代表列席常委会会议、征求意见、讨论发言，让代表深度参与立法、议题审议、执法检查、专题询问、代表建议评议等工作，切实把实施人大有效监督与做实代表工作结合起来，保证代表充分知情、充分表达、充分行权。

围绕工作大局 提升履职实效

2023年，市人大常委会创新开展市人大代表助力市域社会治理现代化典范建设试点工作，建立代表到居住地社区报到机制，将市人大代表融入综治网格管理平台，“亮身份、进网格”，融入到苏木乡镇（街道）网格管理中，在试点旗区构建起“每个代表进网格、每个网格有代表”的基层治理服务新格局。在全市范围推广“人大代表+法院”新模式，共聘用129名各级人大代表担任特邀调解员。推行人大代表信访代办制，全市共有553名各级人大代表担任信访代办员，代办信访事项330件。人大代表广泛开展民意征集活动，实现信访工作从“提诉求”向“提建议”、从“被动访”到“主动征”、从“新矛盾”到“好声音”的转变，让人大代表充分履职，信访问题多元化解，从源头上减少信访问题的产生。2023年，在市人大常委会指导下，29个市人大代表小组，围绕全市经济社会发展、重大民生关切和代表建议办理“回头看”等内容开展代表小组专题调研活动33次。积极探索专业代表小组开展活动的内容和方式，组织社会事业专业代表小组和农牧环资专业代表小组针对往年Ｂ类代表建议中反映的问题，开展校外托管机构管理现状和全市一产重塑专题调研活动，形成调研报告2篇，为政府决策提供科学依据。

创新工作机制 提高办理质效

注重代表建议的提出和办理“两个”高质量，依托“数智人大”平台，代表建议的提出、交办、承办、督办、反馈、评价实现全流程信息化，不断提升办理工作成效。实行常委会组成人员重点督办、各工作委员会对口督办、代表委跟踪督办制度，增强办理工作规范性、实效性。2023年围绕代表重点关注的民生问题，听取了市水利局、市农牧局、市林草局代表建议办理情况的报告并进行评议和满意度测评，推动代表的“好声音”变成部门的“真行动”。市五届人大二次会议共接收代表建议194件，交由48个单位研究办理，并确定了51件重点处理代表建议，由51名常委会组成人员领衔督办。从办理结果看，Ａ类89件，占45.9％；Ｂ类96件，占49.5％；Ｃ类９件，占4.6％。下大力气解决往年留存的Ｂ类建议，已办理42件，占21、22两年Ｂ类建议的23.6%,切实解决了一些实际问题。　

优化服务保障 激发履职活力

及时向人大代表通报有关情况，提供相关信息和工作资料，保障人大代表的知情权。修订《鄂尔多斯市人大代表履职保障经费使用管理办法》。利用鄂尔多斯“数智人大”平台，将代表履职活动量化赋分并实时排名，一键生成代表大会和闭会期间履职档案，确保代表履职活动全程记录，形成正向激励和反向约束的代表履职评价管理监督体系。积极选树代表履职先进典型，开展优秀市人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议评选活动，激发人大代表作表率、比履职、争先进的热情。2023年，共有79名市人大代表向原选举单位进行了述职，在融媒体等市级平台宣传报道优秀市人大代表31人。

聚焦关键小事 推动民生改善

开展民生实事项目人大代表票决制工作专题调研，在伊金霍洛旗召开全市民生实事项目人大代表票决制工作现场观摩会，全面总结民生实事项目人大代表票决制工作开展以来的经验做法，进一步凝聚共识，形成齐抓共管的工作合力。2023年度，全市9个旗区共票决产生民生实事项目84项，总投资金额28.4亿元，51个苏木乡镇和26个街道共票决产生民生实事项目459项，总投资金额5.69亿元，解决了一批人民群众普遍关切的操心事、烦心事、揪心事。准格尔旗民生实事项目人大代表票决制工作在全国人大民生实事项目人大代表票决制视频会上作典型交流发言。

党的二十大对做好新时代人大代表工作提出新的更高要求，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把中央、自治区党委、市委关于加强和改进人大代表工作的各项部署要求落到实处，坚持守正创新，支持保障代表依法履职，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，为谱写中国式现代化鄂尔多斯新篇章贡献人大代表力量。