建言资政有深度 “暖城协商”有温度

——鄂尔多斯市五届政协2024年协商议政工作综述
来源:鄂尔多斯日报 编辑:包雪 发布时间:2025年01月13日 09:14:36
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笃行逐梦,足音铿锵。

2024年,鄂尔多斯市政协在“五联五促”工作机制框架下,坚持建言资政与凝聚共识双向发力,把“协商”作为主要工作,把“搭台”作为主要形式,协商于民、协商为民,使“暖城协商”品牌更加响亮有力,坚决做到上级有号召、市委有要求、政协有落实。

围绕中心 议政议到关键处

参政参到点子上,议政议到关键处。这不仅是政协上下的深刻认识,也是政协开展协商议政工作牢牢把握的一贯原则。

这一年,鄂尔多斯市政协立足“大中见小”,聚焦市委市政府部署的大事要事,把握工作关键节点,在“大主题”下找准建言献策“小切口”。

会同市委政府共同拟定了包括“推进‘三北’工程建设,加强荒漠化综合防治”三级政协民主监督课题、“巩固农牧业经济‘三区’发展成果”重点提案办理协商课题、“一体化智慧城市建设”呼包鄂乌四市政协联合协商课题在内的10项年度重点协商计划。

一直以来,鄂尔多斯市政协按照“党委出题、政府点题、政协谋题、广泛征题”思路,精心制定年度协商计划。同时,将调查研究作为重要环节,坚持“无调研不协商、先调研后协商”原则,把政协委员、专家学者、职能部门等各方力量聚合起来组成调研组进行实地调研,确保把问题找准、现状摸清、建议谋实。

协商课题确立后,经主席会议进行修改完善后召开协商会。邀请相关部门负责人介绍情况,调研组成员与部门负责人之间深入沟通交流、充分表达观点、深化思想认识、商讨对策办法,最终形成协商报告及时报送党委政府,为党委政府决策提供科学有力的依据。2024年,共组织召开各类协商活动74场次,形成议政建言成果102篇,按期高质量办复立案提案347件,全力助推经济社会高质量发展。

献计出力 履职为民践初心

鄂尔多斯市政协着眼全市发展大局,献计出力、实处着力,充分体现了人民政协为人民的工作理念。

2024年初,与市委、政府联合召开了提案转办会,出台《重点提案遴选与督办办法》,确立了14件由市委政府领导同志和政协主席会议成员领办督办的重点提案,其中“发挥非遗传承人队伍作用,铸牢中华民族共同体意识”的这道“必答题”被列为鄂尔多斯市政协常委会会议议题。

1份调研报告、1份建议案、6篇大会口头发言、6篇书面发言……这是鄂尔多斯市政协在做好“发挥非遗传承人队伍作用”这道题上交出的一份“高分答卷”。

翻看这一年政协履职的全过程,一个个履职的政协“微镜头”在“闪回”。

——围绕全市“高质量发展”和“特色园区”建设情况,开展主席会议成员集体视察,督促各旗区全面落实市委政府关于科技突围、产业结构调整、诚信工程建设、全面深化改革等重大决策部署。

——开展“高载能产业绿色低碳发展”常委会议协商,三级政协联动问效“三北工程建设”情况,切实扛起打好黄河“几字弯”攻坚战的政治责任。

——针对普遍反映的“金融助力实体经济”“科技赋能文旅融合发展”“提升种业振兴工程质量”“农牧业数字化智能化应用”等课题进行专门研究,广泛考察调研,专题协商议政,为市委政府科学决策提供了有益参考。

——围绕“扶持优秀民营文化企业”“提高高速公路限速标准”开展提案办理协商,跟踪问效“依法保护民营企业产权和企业家权益”协商成果落实情况,助推地区营商环境持续优化。

……

一件件、一桩桩实事的落地解决,无不体现着鄂尔多斯市政协坚持“协商于民、协商为民”的履职理念,把一份份“民意账单”变成“履职清单”,在协商议政中展现“人民政协为人民”的情怀和初心。

提质增效 守正创新开新局

作为专门协商机构,如何用协商服务发展、推动改革、促进和谐,如何用协商发扬民主、听取民声、汇聚民意,鄂尔多斯市政协从未停下探索的脚步。

这一年,鄂尔多斯市政协主动靠上去、精准接上去、促进全力融进去。出台《关于完善委员联系界别群众制度机制实施方案》,确定了18项委员视察调研和界别活动计划,将“高质量发展”和“特色园区建设”确立为主席会议成员集体视察课题,督促全面落实市委政府关于科技突围、产业结构调整、诚信工程建设、全面深化改革等重大决策部署。同时,跟踪重点协商课题成果,将“‘政协+法院’民商事纠纷多元化解机制建设情况”和“依法保护民营企业产权和企业家权益,优化民营企业发展环境”作为协商成果回头看课题,助推地区营商环境持续优化。

——制定《市政协2024年党组工作要点》,分条明晰重点推进事项,逐项落实责任部门,按时序进度有序推进全年重点工作。进一步完善“五联五促”工作机制,对已出台的制度文件“过筛子”,全面修订完善,进一步提升政协工作制度化、程序化、规范化水平。

——依托基层政协活动阵地,深入开展委员联系界别群众工作,将宣讲政策、解疑释惑、凝聚共识融入其中,合力打造有内涵、有特色、有影响的“暖城协商”品牌,助力打通基层社会治理的“最后一公里”。目前全市已建成基层活动阵地1085个,实现苏木乡镇(街道)和界别全覆盖。

——“京蒙协作 政协助力”行动启动以来,鄂尔多斯市政协迅速谋划、跟进落实,充分利用平台阵地优势,整合各方面力量,建立政协助力工作机制,倾政协之力全方位开展助力行动、多层次推进互访交流、广覆盖组织政策宣传,在助推地区借力发展、能级提升等方面取得积极成效。

协商民主的生动实践,年复一年,却愈发彰显出人民政协的生机活力。

征程再启,未来可期。正如鄂尔多斯市政协办公室主要负责同志在全市政协机关务虚会上所说:“切实把政协工作融入全市工作大局,做到‘党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协有跟进’,推动政协履职与党政中心工作同频共振。”

我们相信,新的一年,鄂尔多斯市政协还将牢牢把握新时代人民政协的职责使命,奋发有为、砥砺前行,为努力走出新时代鄂尔多斯高质量发展新路径贡献更多智慧和力量。

(曹显星)