近年来,鄂尔多斯市认真贯彻落实习近平总书记关于诚信建设的重要论述和对内蒙古的重要指示精神,全面落实自治区“六个工程”部署,齐按“责任键”“精准键”“加速键”“激活键”,统筹推进暖城诚信建设工程各项任务有序有效落实,在全社会营造知信、守信、用信、重信的良好氛围。

高位起点,按下诚信建设“责任键”

上下联动建机构。市委、市政府坚持把诚信建设工程列为“一把手”工程,打造诚信建设指挥调度中心,成立四个专班,组织召开调度会3次、推进会2次。各旗区均成立“一办四组”工作架构,各专项推进组、各旗区先后召开工作推进会、调度会149次,层层压实工作责任。

细化工作强调度。结合自治区和我市的实施方案,将诚信建设工程30项工作任务细化为89个项目,制发诚信建设工程任务项目表、调度表、验收销号表,严格落实“周调度、旬通报、月分析”工作机制,挂图作战、对表推进,实行清单式管理和问题反馈机制,向各旗区、市直部门发出工作提示函、督办函15份,推动各项任务落实落细。

实地督导察实情。市委、市政府主要领导及相关部门负责人深入基层调研诚信建设工程,推出便民利企举措,拓展“信用+”应用场景,打造可复制可推广的鄂尔多斯经验,讲好鄂尔多斯诚信故事。

联合奖惩,按下强化监管“精准键”

在立信环节,广泛开展社会信用信息培训,完成28类重点人群个人信用实名登记;健全完善全市法人主体信用信息库,归集法人和非法人组织信用信息超109.7万条;收录全市信用信息2601万余条,共享查询超过150万余次。

在管信环节,约谈警示企业20家,签订信用承诺书20份,列为重点监管对象实施重点监管企业17家;常态化开展失信公示工作,将失信被执行人纳入执行案件流程信息管理系统,两级法院依法发布失信被执行人(包括自然人、法人及组织)信息408人次;公示严重失信主体826家,梳理近3年内受到10次以上行政处罚的经营主体名单43家;加强民生领域失信治理,社保领域比对31382条企业机关工伤待遇领取数据,核实虚报冒领情况;教育培训领域多部门联合开展治理“黑中介、黑考培”专项行动,累计排查1076家(次),责令整改58家(次);卫健领域建设30个市级医疗质量中心,规范全过程临床诊疗行为;社会救助领域对申领城乡低保的2.81万人5003.29万资金进行条件复审。

在复信环节,印发《鄂尔多斯市关于进一步做好失信行为纠正后的信用信息修复工作的实施方案》,规范信用修复的范围、途径、流程等,构建行政处罚信息信用修复协同联动工作机制,切实保障失信行为主体合法权益。目前,全市开展信用修复专项行动,帮助2800多户企业复信脱困。

惠企便民,按下优化服务“加速键”

加大“诚信+金融服务”推介新力度。把诚信建设工程纳入优化营商环境5.0版改革,在全国领先推出“信用+容缺审批”“信用+贷款”“信用+招投标”等30余项创新举措,在27个领域实行信用承诺制,建立多层次、多渠道的企业综合信用融资服务体系,全方位破解企业融资难、融资贵的堵点痛点,有效发挥信用服务实体经济的作用,为全市中小企业及个体工商户提供诚信贷款超2亿元。

构建“诚信+数智建设”服务新模式。将信用建设嵌入社会治理全领域、各环节,积极推行“诚信数字化”和信用积分制,依托“i暖城 城市文明服务平台”等各类智能平台建立完善数字信用档案和资源库,推动信用信息在教育医疗、养老育幼、公共资源等各领域共建共享共用,信用A级市场主体可全程享受“绿色通道”政务服务,近19万名学生通过信用信息核查实现便利入学,“多多评”信用品德积分奖励惠及群众7.8万人次。

创新“诚信+农村建设”发展新思路。多元汇聚涉农数据资源,实现“应归尽归”,全市采集农牧户信用信息33.7万户。开发“乡村振兴金牛贷”“粮食收购贷”等诚信金融产品,建档评级新型农牧业经营主体952家,信用户5.6万户,授信额度136.3亿元,贷款108.3亿元。建立健全农村信用评价指标体系建设,开展“信用户、信用村、信用乡(镇)”创评活动,评定信用户19.9万户、信用村305个、信用乡(镇)17个,农牧区信用水平得到提升。

全域推进,按下诚信宣传“激活键”

加大宣讲力度。组建线下诚信宣讲队伍9支,开展诚信主题宣讲50余场次,覆盖人群6万多人次。利用“巴雅尔开讲啦”“暖城宣讲”等线上宣讲品牌,推出诚信宣讲微视频12期,点击量逾5万余次。针对科研人员、律师、会计师、房地产经纪等28类重点职业人群,开展诚信分类教育培训80余场次,受众1万余人次。

推进全媒宣传。开设“诚信建设万里行”等专题专栏,《鄂尔多斯用诚信铸就暖城底色》等3000余篇(条)稿件被中央、自治区级媒体刊发;利用户外电子屏等媒介载体,刊播诚信宣传标语、短视频,日均滚动播放逾1500余次,实现城区公共场所全覆盖;建成诚信主题街区8条、主题公园8处;用好用活微信公众号、微博等平台,转载转发诚信人物、诚信企业等方面信息10万多(条)次;创作完成剧本《冰雪奇缘》、主题小品《草原晨曲》、漫翰调小戏《签约》等文艺作品,进行集中巡演活动。

发挥典型示范作用。选树推出自治区十大诚信人物1名,诚实守信道德模范、身边好人10名,诚信企业3万余家;邀请诚信典型参加春晚、座谈会等活动,组织先进典型免费观剧、观影,提供免费体检服务,发放免费公交卡和旅游景点门票,在全社会营造崇德向善、见贤思齐、诚实守信的良好氛围。

融入实践教育活动。将诚信文化融入新时代公民道德建设、爱国主义教育、群众性精神文明建设全过程,纳入市民公约、村规民约、学生守则、行业规范中,以群众可感、可知的方式,内化于心、外化于行;组织文明实践志愿者开展守诺践诺等文明行动100余次,以“培育诚信文化 争做诚信少年”为主题,开展主题书信征文活动;组织开展“人人讲诚信 事事讲信用”“倡导诚信 我们在行动”等主题教育200余场次,累计参与5万多人次。□市融媒体中心记者 张诗曼 通讯员 张春霞