编者按：

五载砥砺，平安鄂尔多斯的底色更浓；五载躬耕，法治鄂尔多斯的根基更固。“十四五”时期，鄂尔多斯市政法系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障政治责任。

在此承前启后之际，“鄂尔多斯政法”推出“回望十四五·暖城政法答卷”系列。本系列将透过一篇篇稿件、一帧帧画面，见证全市政法系统在“十四五”期间的忠诚足迹与为民情怀。它们是对过往的精彩注解，更是迈向未来的坚实奠基。让我们共同品读这份用担当书写、以初心印证的“平安法治答卷”。

“十四五”以来，鄂托克旗政法系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实党对政法工作的绝对领导，聚焦重点、精准发力，科学谋划、多措并举，有效维护了国家安全、社会安定、人民安宁，为鄂托克旗振兴发展提供了坚强的法治保障。

——创新党建载体 激活“红色引擎”

2024 年，旗委政法委党支部创新推行 “116+N” 党建工作模式，精心打造 “法润鄂托克·草原安睦隆” 全旗政法系统党建矩阵。坚持守正创新，策划开展政法委书记讲廉政党课、心理健康讲座、“书香润政法・品读鄂托克” 读书分享会等一系列体验式、互动式党建活动，以丰富载体激活党建工作 “一池春水”。锚定品牌创建目标，持续推动各政法单位特色党建品牌培育，成功打造 “红色领航·安睦隆” 等一批叫得响、立得住的党建品牌。以坚强“模范”支部创建为抓手，建成政治忠诚教育点 6 个，成功创建市级坚强堡垒 “模范” 支部 3 个、自治区级坚强堡垒 “模范” 支部 1 个，切实凝聚起政法党建强大合力，以高质量党建引领基层治理提质增效，为全旗政法事业高质量发展注入强劲动能。

——法治宣传创品牌 普法惠民零距离

创新打造 “法润鄂托克・草原安睦隆” 法治宣传品牌，充分发挥法学会桥梁纽带作用，以 “法润鄂托克·草原安睦隆” 系列活动为抓手，紧盯关键时间节点，组织力量深入苏木镇、社区、企业等基层一线，通过 “幸运普法大转盘” 知识问答、发放法律手册及宣传品等群众喜闻乐见的形式，开展精准化、接地气的普法宣传，让法律知识走进千家万户。同步推进法治文化阵地建设，高标准打造“一馆一站”（“一馆”指鄂托克旗千里草原安睦隆基层社会治理智慧体验馆，“一站”指鄂托克旗群众法治教育实践站）法治文化新地标，将法治元素融入群众日常休闲场景，实现法治宣传教育“零距离”。统筹运用 LED 显示屏、微信公众号、视频号等线上线下载体，构建全方位、立体化普法矩阵，及时推送法律知识、传播法治声音。凭借扎实有效的法治宣传工作，今年 2 月，旗委政法委获评内蒙古法制报社 “2024 年度法治宣传先进单位” 荣誉称号。

——治理提档树标杆 草原安睦谱新篇

深耕细作 “千里草原安睦隆” 基层社会治理品牌，以提档升级为抓手，深入践行新时代“枫桥经验”，积极推行矛盾化解 “321” 工作法，高标准打造安睦隆法治社区。通过选树 “安睦隆典型户”，联动巡回审判先锋队、“棋心” 义警等治理力量同向发力，构建起 “点上出彩、面上开花” 的基层治理新格局。聚焦矛盾纠纷多元化解，全面推行首席法律咨询专家制度，充分发挥法学会 “智囊团” 作用，依托土地纠纷法庭专业职能，创新实行 “专业调解 + 司法确认” 闭环处置模式，切实提升矛盾纠纷化解质效。持续丰富品牌内涵，积极探索推行基层社会治理地方标准，为民族地区基层治理现代化贡献可复制、可推广的 “鄂托克经验”。2023 年，“千里草原安睦隆” 牧区工作法获评自治区新时代“枫桥经验” 先进典型。2025 年 11 月，“千里草原安睦隆” 基层社会治理模式在新华网 2025 年数字赋能社会治理实践与发展大会上获评新时代“枫桥经验” 实践创优典型案例，并成功入选《法治获得感实践汇编（2025）》。

——科技赋能强警务 智慧公安提质效

聚力打造智慧公安亮点品牌，以科技赋能推动警务工作转型升级。持续深化 “空地联勤” 无人机实战应用，高标准建设集无人机机场智能巡逻、接警侦察、联合行动于一体的警用无人机管理系统，推动实现多警种配备、系统化建设、智慧化应用。总结提炼派出所空中巡逻防控、空中快速出警、空中追踪抓捕、空中搜索救援等实战战法，切实推进 “向科技要警力”，有效解放警力资源、提升警务效能。积极推进 “基础管控中心 2.0 版本” 建设，重新细化 “三区六岗” 功能职责，创新推行指令单、提醒单、通报单 “三单” 量化考核机制，倒逼派出所主防责任落地落实。通过机制创新与科技赋能，推动大部分警力将大部分时间下沉社区开展工作，全面提升全旗公安基层基础工作质量，为维护辖区平安稳定筑牢智慧防线。

——检察护企强保障 知识产权护发展

检察机关聚焦企业发展需求与知识产权保护痛点，扎实开展“检察护企”行动，深耕知识产权检察工作，以精准司法服务为经济高质量发展保驾护航。创新保护机制，筑牢品牌屏障。旗人民检察院专门成立知识产权检察办公室，联合相关职能单位设立“知识产权综合保护联系点”，构建起协同联动的知识产权保护工作体系。重点围绕“阿尔巴斯”“螺旋藻”等本地特色农产品地理标志品牌，开展靶向性保护工作，全程跟进品牌培育、维权打假等环节，全力守护地域特色品牌价值。其中，2024年旗检察院与市检察院联合推进的“阿尔巴斯”地理标志品牌保护工作，凭借扎实成效被市检察院、市市场监督管理局评为“知识产权典型案事例”。深耕案例培育，彰显检察担当。以典型案例办理为抓手，充分发挥司法办案的示范引领作用，一批高质量案件脱颖而出。全年办理的2件公益诉讼案件成功入选全国典型案例，为同类案件办理提供了宝贵的“鄂托克样本”；办理的某矿业公司涉嫌非法占用农用地罪相对不起诉行刑反向衔接案，因在行刑衔接、权益保障方面的创新实践，入选自治区检察院“检护民生”专项行动依法护航民生民利典型案例，以司法力度传递检察温度。

——擦亮特色调解品牌 绘就基层治理新图景

锚定 “矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位” 目标，纵深推进 “枫桥式人民法庭” 创建，精耕细作 “新枫棋盘·法润营商” 特色品牌，不断激活调解工作。注重凝聚多方合力，充分释放 “两代表一委员”、群团组织、行业性专业性调解组织等解纷力量，构建形成111 个覆盖城乡、条块联动的调解组织网络；健全完善高效协同的 “三调联动” 机制，深度发挥 “四所一庭” 联动化解优势，推动矛盾纠纷调处实现 “提速、提质、提效”。同时，创新建立类案首办示范工作机制，构建起 “类案强制检索、法答网精准提问、专业法官会议深度研究、审委会集体讨论决定” 的四级质量把控体系，以标准化流程提升司法裁判公信力。在郭宝树土地纠纷、王道培合同纠纷等系列案件办理中，旗人民法院以首办示范为抓手，通过 “解剖一个案例、解决一类问题”，实现 “一案示范、多案共治” 的良好效果，为全旗经济社会高质量发展提供了坚实的司法保障。

——深耕企业法律服务，精准护航高质量发展

充分发挥驻企 “法官工作站” 职能作用，创新打造并持续深化 “一企业一法官 N 方案” 司法服务品牌，出台多项优化法治化营商环境制度举措，全面推动涉企案件 “快立、快审、快执”，切实为营商环境优化升级按下 “加速键”。聚焦企业司法需求，打造辐射企业及周边的 “司法服务站点”，在鄂尔多斯电力冶金集团挂牌成立全市首个企业 “连心法庭”，常态化开展 “送法入企” 活动，让司法服务直达企业生产经营一线。整合法律服务资源，成立鄂托克旗企业法律服务中心，推行 “前台统一受理、团队分类办理、结果及时反馈” 闭环服务模式，精准对接入驻企业及从业人员多元化法律服务需求，以优质司法供给为企业高质量发展保驾护航。

站在“十五五”谋篇布局的关键节点，鄂托克旗政法系统将始终秉持高度的政治责任感与历史使命感，持续深化政法工作创新实践，以更优举措维护社会大局稳定、更实作为服务经济社会发展，奋力为区域高质量发展贡献政法力量、展现政法担当。