康巴什讯 近年来,我市坚持以推动高质量发展为工作主线,坚决贯彻落实党中央、自治区的决策部署,念好公平竞争审查“提、建、督、宣”四字诀,在方向上突出政治定位,在方法上注重稳步有序,在内容上坚持问题导向,在重点上紧盯群众关切,迈出了强化公平竞争审查刚性约束、加快融入全国统一大市场的坚实一步。
“提”升工作定位。将落实公平竞争审查制度作为优化营商环境的重点内容,从大局谋划、全市推进。将联席会议召集人调整为市政府分管副市长,将公平竞争审查工作先后纳入全市营商环境工作调度3.0网络平台、全市“放管服”改革任务调度2.0网络平台、全市开展全国统一大市场建设任务调度项目清单、全市诚信建设工程重点任务,实行每月推进、季度总结、年底结账。通过提升谋划层级,变部门推动为全市行动,公平竞争审查从“做不做”向“优不优”转变。
“建”全工作机制。进一步完善了公平竞争审查投诉举报和回应、重大政策措施会审、政策措施抽查、存量文件清理等工作制度。建立内部审查机制,市直24家联席会议成员单位均发文建立内部审查机制,明确审查范围和责任人。优化审查程序,将公平竞争审查纳入政府决策的重要环节,作为行政规范性文件制定必经程序,针对以市政府名义印发的政策措施,建立由市政府办公室、联席会议办公室、文件起草单位、专家学者参加的审查会商机制,出具审查报告,进一步提高了审查工作的效率和精准度。
“督”查考核推动。将公平竞争审查工作纳入政府部门年度考核、优化营商环境、法治政府建设等考评体系,把增量审查存量清理情况、审查中征求意见情况、是否违反公平竞争审查标准出台政策措施等作为考核计分重点,以高质量的综合考核助推审查工作的高质量落实。进一步建立健全公平竞争审查举报处理回应机制,组织各旗区、各部门制定出台举报机制并对外公开举报渠道,积极引导社会公众、经营主体提供妨碍统一市场和公平竞争的问题线索,推动形成公平竞争治理合力。
“宣”传培训助推。编印《公平竞争审查资料汇编》《公平竞争审查制度学习读本》,举办全市公平竞争业务培训班,利用媒体宣传公平竞争政策法规,深入机关、学校、企业,开展《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规知识宣传活动,有效提升经营主体和人民群众公平竞争、合法竞争意识。
(市监轩)