近年来，市文化和旅游局立足文旅部门职能，紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，将全面从严治党贯穿于文旅事业发展的全过程、各领域。通过深化“党建铸魂 文旅惠民”品牌，坚持以人民为中心的工作导向，将党的建设融入文化遗产保护传承、旅游资源创新开发、公共服务提质增效、文旅市场规范繁荣等具体实践，推动党建工作与业务实践在思想引领、组织建设、融合发展、作风保障上实现同频共振、深度融合，切实将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、服务优势，以高质量党建实效赋能文旅产业高质量发展。

“党建+思想引领”，把稳融合发展“方向盘”

深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深学细悟党的创新理论。2025年，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，组织党组理论学习中心组学习22次，开展专题研讨8次，持续夯实思想根基。

抓实主题教育，淬炼优良作风。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，第一时间制定并印发实施方案，举办为期2天的市直文旅系统读书班，2025年市直文旅系统组织开展集体学习156次、警示教育40次，推动作风建设走深走实。

守牢意识形态阵地，维护文化安全。以铸牢中华民族共同体意识为主线贯穿文旅品牌活动，加强公共文化场馆内容审核和网络平台监管。深入开展文旅市场专项检查，2025年出动检查人员8774人（次），检查经营单位4387家（次），立案调查58件，坚决守好文旅领域意识形态安全底线。

“党建+组织建设”，锻造坚强有力“先锋队”

规范党员发展流程，注入新鲜血液。规范执行党员发展程序，2025年共接收预备党员3名、按期转正党员2名、新确定发展对象3名、积极分子2名。建强战斗堡垒，树立示范标杆。深入实施党支部建设提升行动，选优配强支部班子，严格落实“三会一课”等组织生活制度，制定出台了《市文旅局离退休老干部党支部管理办法》，进一步加强离退休党支部建设和管理的规范化、制度化。2025年，市文化馆党支部获评市级“坚强堡垒支部”，局机关第一党支部等3个支部获评市级“堡垒支部”。

强化激励关怀，凝聚队伍合力。加大党务干部培训力度，举办培训班3期，切实提升党务干部履职能力。2025年，开展“两优一先”评选表彰，表彰优秀个人25名、先进组织5个。落实党内关怀，走访慰问老党员14名、困难党员3名，向2名退休党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，向1名离休老干部颁发了“中国人民抗日战争胜利80周年”纪念章。

深化党建引领基层治理。2025年，扎实开展“双报到双服务双融入”活动，系统187名在职党员到社区报到，完成志愿服务402次，总时长1504小时。深入包联驻村，开展“感党恩、听党话、跟党走”党员文化志愿服务进基层等活动。

“党建+融合发展”，赋能文旅惠民“新实践”

引领文艺精品创作，繁荣文化事业。不断推进繁荣文艺精品创作，2025年全市国有文艺院团创作了《匠心》《大爱北疆》《黄河情韵》《风鬃弦啸》等文艺精品175件。舞剧《胡笳十八拍》入选“为人民绽放——国家艺术基金优秀剧展演”，并在各地巡演20余场次，广场舞类作品《欢腾鄂尔多斯》、音乐类作品《快乐那达慕》荣获第二十届群星奖，舞蹈《走进光里》斩获第十八届文华奖——文华节目奖。

加强文化遗产保护，赓续历史文脉。高质量开展鄂尔多斯市第四次全国文物普查工作，全市已完成957处不可移动文物及历代长城458个点段复查工作，复查率100%，新发现不可移动文物169处。

“鄂尔多斯婚礼传承创新实践”案例入选文化和旅游部“‘非遗’+文旅融合”方向2025“非遗”传播创新案例，实现了党建工作与文脉赓续的同频共振。

深化文旅融合赋能，推动产业提质升级。2025年，组织开展“千人同声颂祖国 暖城欢歌庆华诞”“追忆峥嵘岁月致敬时代华章”、联合结对社区进基层等主题党日活动，打造融合典型。

持续完善公共文化设施网络，完成成陵图书馆分馆建设，打造10处新型公共文化空间。2025年，市博物院、文化馆、图书馆广泛开展“流动博物馆”“‘非遗’五进”等社教及志愿实践活动超600场。全市12支文艺院团开展“铸牢中华民族共同体意识”“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲等惠民服务演出活动2036场次，惠及观众316.7万人次。

推出自驾休闲、乡村时光、红色研学、工业生态、康养体验、城市休闲等多条精品旅游线路。2025年以来，共接待入境团队游客4.75万人次，同比增长43.94%。

“党建+作风保障”，筑牢廉洁高效“防火墙”

深入开展专项整治，优化市场环境。开展导游乱象、强制消费等专项整治工作。2025年，累计出动执法人员890人次，检查旅行社378家次，共发现19起旅游问题线索进行立案，其中已经结案9起，正在办理9起。实现了对旅游全链条的监督覆盖。

健全防控体系，规范权力运行。聚焦重点人员、关键岗位、重要环节，组织各科室对业务流程进行全面梳理，查找廉政风险点，制定相应的防控措施，明确责任人，形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。2025年，共查找廉政风险点122个，并制定防控措施。

创新党建活动载体，赋能业务实践。以特色党建活动赋能业务实践，支持各党支部结合业务特点，打造“一支部一品牌”。推出“党建引领 群文筑梦”“歌党恩 舞民心”“红色讲解员”“音乐党课”等特色品牌和特色活动。

通过构建“党建铸魂 文旅惠民”党建品牌矩阵效应，市文化和旅游局将党的政治优势、组织优势持续转化为发展优势、惠民实效，探索出了一条机关党建与文旅事业深度融合、相互促进的有效路径，为鄂尔多斯文旅繁荣发展注入了强劲的红色动力。