1月26日上午,鄂尔多斯市第五届人民代表大会第五次会议在鄂尔多斯国际会展中心开幕。

1月26日上午9时,鄂尔多斯市第五届人民代表大会第五次会议在鄂尔多斯国际会展中心开幕。

大会主席团常务主席、执行主席李理出席大会。大会主席团常务主席、执行主席苏忠胜主持大会。大会主席团常务主席、执行主席石艳杰、赵飞录、周桂荣、李新树、刘二永在主席台前排就座。于海宇、苏翠芳等市领导和大会主席团成员在主席台就座。

1月26日上午,大会主席团常务主席、执行主席李理出席大会。

本次大会应到代表284人,出席大会的代表263人,符合法定人数。

上午9时,苏忠胜宣布:鄂尔多斯市第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。

1月26日上午,大会主席团常务主席、执行主席苏忠胜主持大会。

市人民政府市长于海宇向大会作政府工作报告。报告共分四个部分:2025年及“十四五”时期经济社会发展回顾;“十五五”时期的主要目标和重点任务;2026年工作安排;全面加强政府自身建设。

1月26日上午,市人民政府市长于海宇向大会作政府工作报告。

于海宇说,2025年,我市发展遇到的困难超出预期,取得的成效达到预期。一年来,在市委的团结带领下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,全面落实党中央决策部署和自治区党委、政府工作要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实推动高质量发展,经济保持平稳运行,产业发展向新向优,科创动能加速释放,改革开放纵深推进,生态环境持续改善,区域城乡协同发展,民生保障可感可及,政府治理提质提效,较好完成全年目标任务,经济社会发展取得新成效。经过五年接续努力,“十四五”规划确定的主要目标任务圆满完成,推进中华民族共同体意识建设、落实五大战略定位和使命任务成效显著,经济高质量发展迈出坚实步伐,发展活力不断增强,城乡面貌全面改善,民生福祉持续增进。成绩的取得,根本在于习近平总书记的领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是自治区党委、政府坚强领导、精准指导的结果,是市委总揽全局、科学决策的结果,是市人大和市政协有力监督、鼎力支持的结果,是全市上下同心同德、团结奋斗的结果。

于海宇说,“十五五”时期,是鄂尔多斯市转型发展的攻坚期、实现碳达峰的收官期、闯新路进前列的关键期、基本实现现代化的发力期。全市经济社会发展主要目标和重点任务是:努力在呵护好模范自治区崇高荣誉中作出新贡献,在落实五大战略定位和使命任务中彰显新担当,在抓好七项重点工作上取得新成效,在建设“六个暖城”中实现新跨越,切实把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。到2030年,全市经济总量在全国百强城市排名较“十四五”末进一步攀升,人均地区生产总值保持全国领先,经济实力和全体居民人均可支配收入保持在中西部城市第一方阵,为自治区“两个稳居”“两个继续走在前列”作出更大贡献。

于海宇说,五年看头年,开局最关键。做好2026年工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,认真贯彻自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议精神,全力落实自治区党委“1571”工作部署, (下转第二版)(上接第一版)按照市委五届十一次全会暨全市经济工作会议安排,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,有效提振需求、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,深度对接全国统一大市场,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,深入推进“三个四”工作任务,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,持续加力当好自治区高质量发展的排头兵。全年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长5%左右,规上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,外贸进出口总额增长6%左右,新增城镇就业2万人以上,居民收入增长与经济增长基本同步,完成自治区下达的降碳减排任务。

于海宇说,实现今年目标,要以“五个必须”的规律性认识为基本遵循,以稳中求进、提质增效为政策取向,以开辟增长“第二曲线”为主攻方向,以开好局、起好步为着力点,抓好12个方面工作。一是全面贯彻主线要求,推进中华民族共同体建设。二是深化美丽暖城建设,筑牢我国北方重要生态安全屏障。三是强化社会治理和风险防范,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。四是扎实做好现代能源经济这篇文章,建设国家重要能源和战略资源基地。五是促进农牧业稳量提质,建设国家重要农畜产品生产基地。六是大力发展开放型经济,打造我国向北开放重要桥头堡。七是坚持投资消费协同发力,充分释放内需增长潜力。八是加快产业转型升级,构建具有比较优势的现代化产业体系。九是深化创新驱动发展,推动科技创新和产业创新深度融合。十是持续深化改革攻坚,不断增强发展动力活力。十一是统筹加强城乡建设,提升区域协调发展水平。十二是聚焦增进民生福祉,着力办好民生实事。

于海宇说,站在“十五五”新起点,全市政府系统要坚持政治引领、笃信笃行,坚持大抓学习、提升本领,坚持依法行政、高效履职,坚持深入调研、破解难题,坚持求真务实、真抓实干,坚持清正廉洁、坚守底线。

于海宇说,大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导和市委的团结带领下,大力弘扬蒙古马精神,鼓足跃马扬鞭的勇气、激发万马奔腾的活力、保持马不停蹄的干劲、拼出马到成功的业绩,全力实现“十五五”良好开局,共同谱写中国式现代化鄂尔多斯市新篇章。

根据会议议程,大会审查了鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、鄂尔多斯市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、鄂尔多斯市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

大会主席团常务主席石艳杰作关于市五届人大五次会议选举办法(草案)的说明。

法定列席人员、经市五届人大常委会第三十二次会议决定的列席人员和出席市政协五届五次会议的全体委员列席会议。