委员联系界别群众,是人民政协履职的“生命线”,也是凝聚共识的“连心桥”。过去一年,鄂尔多斯市政协始终坚守以人民为中心的发展思想,将委员联系服务界别群众作为彰显政协制度优势、凝聚发展合力的关键抓手,从制度、平台、活动、责任四个维度精准发力,让委员与界别群众的联系更紧密、服务更暖心、成效更扎实,为鄂尔多斯高质量发展注入了强劲政协力量,书写了新时代人民政协联系群众、服务群众的崭新答卷。

制度为纲 让联系服务“有章可循”

委员联系界别群众绝非零散的个体行动,必须以制度为纲、以党建为魂,搭建起系统完备、运转高效的工作格局。一年来,市政协从根源上发力,为联系服务工作筑牢制度根基,让各项工作有章可循、方向明晰,确保联系服务常态长效、行稳致远。

——政治引领强根基,凝聚思想共识。市政协创新推行“联党员促党建、联委员促履职、联群众促和谐、联部门促民主、联旗区促提升”的“五联五促”工作机制,同步建立党组成员联系党员常委、党员常委联系党员委员、党员委员联系党外委员的“链条化”联系制度。通过区块化管理、常态化学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为委员联系群众的“思想罗盘”和行动指南。累计开展专题学习研讨40余场次,在思想引领中凝聚共识,带动党外委员主动向党组织靠拢,引导广大界别群众自觉团结在党的周围,确保联系服务工作始终沿着正确政治方向前行。

——协同联动明路径,规范履职行为。出台《加强委员联系群众工作的实施意见》,明确责任清单、任务清单和流程清单,为委员联系群众划定“路线图”。建立“一人一档”履职档案,将联系群众次数、反映诉求数量、解决问题成效等关键指标纳入量化评估体系,从制度层面杜绝“重形式、轻实效”的现象,推动形成了“人人肩上有担子、件件工作能落实”的履职新格局。如今,委员联系群众有章可循、有规可依,形成了“人人有责任、事事有落实”的良好工作态势,为联系服务界别群众工作提供了坚实的制度保障。

搭台赋能 让民意表达“触手可及”

坚实的平台载体是委员与界别群众紧密相连的重要纽带。一年来,市政协聚焦“暖城协商”品牌打造,构建线上线下“双轮驱动”的履职阵地,让委员与界别群众“常联系、零距离”,搭建起民意沟通的“连心桥”。

——线下阵地接地气,协商议事入民心。依托市、旗(区)、乡镇(街道)三级“政协委员之家”,将全体委员按界别、按区域编组下沉,推动协商议事向基层延伸。在牧区,委员们围着牧民的奶茶桌促膝长谈,倾听草场保护、养殖增收的诉求;在社区,委员们搬起板凳与居民拉家常,聚焦物业纠纷、邻里矛盾出谋划策;“凳凳议事会”“奶茶工作室”“墙根议站”等一批特色载体应运而生,成为基层协商的鲜活样本。

——线上通道全天候,社情民意速传递。在“鄂尔多斯政协”门户网站开通“我要建言”线上通道,打破时间、空间限制,鼓励政协委员和人民群众实时反映就业、教育、医疗、住房等领域的诉求,真正成为社情民意的“直通车”。工作人员对诉求分类梳理、精准交办,实现了“群众有呼声、委员有反映、问题有解决”的良性循环,让民意表达更加便捷高效。

精准发力 让履职成果“温暖人心”

联系群众的最终落脚点在于解决问题、凝聚共识。一年来,市政协扎实开展形式多样的活动,让委员联系群众“走心更暖心”,让服务群众的过程成为凝聚人心、汇聚力量的过程。

——微协商解民忧,彰显民生温度。立足“为你商量、请你商量”的定位,引导委员依托协商议事室、社情民意联系点,聚焦“小区充电桩安装”“老旧管网改造”“校园周边交通治理”等群众身边的“关键小事”开展“微协商”。委员们带着问题走进社区、走进楼栋,与群众面对面沟通、心贴心交流,拿出切实可行的解决方案。这些“小而实”的协商,传递出“政协离自己很近,委员就在身边”的暖心信号。

——联合调研汇民智,助力科学决策。坚持“准备不充分就不调研、调研不充分就不协商、协商不充分就不报告”的严谨原则,围绕党委政府中心工作,组织经济、科技、农牧、教育等多个界别委员联合下沉。委员们深入企业车间、田间地头、项目一线,听民意、察实情、汇民智。在“关于巩固我市农牧业经济三区发展成果强化后续管理工作”调研中,委员不仅发现了“后续管理服务不到位”的突出问题,更精准捕捉到农牧民“可支配收入乏力”的深层诉求,所提建议被市委市政府采纳,直接推动了一系列配套政策的出台,实现了调研成果的“高阶转化”。

——特色服务传温情,诠释为民初心。组织委员发挥界别优势,开展多样化便民惠民活动:医疗界委员组建“流动医疗队”,常态化深入偏远牧区开展义务诊疗、健康科普,为牧民送去“健康守护”;教育界委员发起“科普进校园”活动,为乡村学校送去科技课程、教学设备,点亮孩子们的科学梦想;文化界委员举办“民族文化交流周”,通过文艺演出、非遗展示等形式,促进各民族群众交往交流交融;巧用“政协+法院”工作机制,与市中级人民法院签订《关于全面推进民商事纠纷多元化解机制建设实施办法》,选派政协委员担任特邀调解员,用专业素养和群众工作经验化解民商事纠纷,让公平正义以更可见、可感的方式落地生根,用实际行动践行了“人民政协为人民”的初心使命。

提质增效 让委员担当“蔚然成风”

要让委员“愿意联系、主动联系、善于联系”,必须强化责任约束、做好服务保障,让联系服务界别群众成为委员的思想自觉和行动自觉。一年来,市政协以责任为抓手,为联系服务工作保驾护航,凝聚起推动工作的强大合力。

——压实履职责任,倒逼担当作为。推行委员履职承诺践诺制度,明确每位委员每年至少联系5名界别群众、参与2次基层协商、提交1条社情民意信息等“六个一”履职要求。建立履职考评机制,对履职不力的委员及时约谈提醒,对连续两年不达标者启动主动请辞程序,让“软任务”变成“硬约束”,倒逼委员把联系群众的责任扛在肩上、落在实处,激发了委员履职的内生动力。

——强化联动保障,凝聚工作合力。出台《强化市旗两级政协工作联动的实施意见》,建立指导交流、协同调研、联动协商等8项机制,打破层级壁垒,形成“上下联动、同频共振”的工作格局。在乡村振兴包联工作中,市级委员发挥资源优势对接政策、引进项目,旗级委员扎根基层跟进落地服务、解决实际困难,两级委员协同发力,为包联地区发展出实招、办实事,让联系服务工作更具实效,凝聚起推动工作的强大合力。

——提升履职能力,筑牢服务根基。累计举办委员履职能力提升班15期,开展知情明政活动37场,邀请专家学者、政府部门负责人为委员解读政策法规、传授群众工作方法;依托“智慧政协”云平台,建成委员履职管理、远程协商等系统,梳理12项核心业务流程,让委员“懂政策、会协商、善联系”。通过全方位、多层次的能力提升,委员们联系群众的底气更足、方法更活、成效更好,为高质量开展联系服务界别群众工作奠定了坚实基础。

新征程上,鄂尔多斯市政协将始终锚定“人民”坐标,持续深化“四维”发力,不断延伸联系服务界别群众的深度与广度,让“暖城协商”品牌更加响亮,为谱写中国式现代化鄂尔多斯新篇章凝聚起更加磅礴的团结力量。

(樊帅)