作为国家可持续发展议程创新示范区，鄂尔多斯市正积极推动资源型城市转型发展。这座以资源闻名的城市，通过一场深刻的人才发展模式变革，为示范区建设注入澎湃动力，探索出一条以人才驱动创新、以创新引领可持续发展的特色路径，加速实现示范区建设各项目标。

打破地域藩篱，“人才飞地”驱动绿色创新

内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司成立于2003年，依托当地丰富的煤、硅石等资源，构建循环经济产业布局。随着规模扩张，高层次科研人才匮乏成为企业可持续发展的瓶颈。

面对挑战，电冶集团大胆创新，将引才育才触角伸向上海。2015年，电冶集团在上海设立研发中心，构建“上海孵化，鄂尔多斯转化”的“人才飞地”模式，精准对接上海人才科创资源与内蒙古产业应用场景，为示范区建设寻求高端智力支撑。

“人才飞地”模式的成功实践，为电冶集团乃至鄂尔多斯市带来了显著的科技、人才红利与可持续发展突破：汇聚高水平研发团队1151名，引进教授级高工31名、硕士及以上人才70余名；取得全球首创并规模化应用电石法PVC无汞工艺，消除汞污染风险；建成全球首套硅锰尾气制甲醇工厂，实现废气资源化利用，推动循环经济升级……这些突破直接服务于鄂尔多斯示范区在资源高效利用、污染减排、产业绿色升级等方面的核心目标。

厚植创新沃土，打造示范区“智力高地”

走进鄂尔多斯实验室，科研人员在精密仪器间忙碌穿梭的身影，勾勒出一幅创新奋进的图景。近日，由该实验室和清华大学合作研发的“沙子热力电池”项目中试装置实现全流程贯通运行，这一成果标志着将自然界的沙子转化为储能电池的实际应用成为现实。

这所新型研发机构，聚焦现代能源和煤化工主要研发方向。它不仅是一座拥有世界级先进实验设备的“超级装备库”，更是汇聚2位首席科学家领衔、120余名硕博士的“智慧策源地”。

清华大学化学工程系教授、鄂尔多斯实验室执行副主任骞伟中表示：“我们根据鄂尔多斯市整体引入人才规划，从院士到国家的长江杰青，以及国家重点研发计划的项目负责人等一系列人才都在加速引进。”

随着新型研发机构建设和“招才引智”政策的迭代升级，我市先后引进金之钧、武强、欧阳明高、李根生、朴哲范等院士，与清华大学、北京大学等顶尖学府联合打造鄂尔多斯市实验室、北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿业大学（北京）内蒙古研究院、辽宁工程技术大学鄂尔多斯研究院、中国地质大学（武汉）内蒙古研究院等战略科技力量，布局建设12家新型研发机构，并建成自治区首家碳中和研究院，为我市建设国家可持续发展议程创新示范区注入澎湃动能。

全域联动升级，人才战略筑牢可持续发展根基

鄂尔多斯深知，吸引人才仅是第一步，留住人才、激发创新活力才是长远之计。站在国家可持续发展议程创新示范区建设的关键节点，鄂尔多斯将继续高举“人才是第一资源”的旗帜，以更开放的胸襟、更务实的举措、更优越的环境，广开进贤之路，聚天下英才而用之。

近年来，我市深入实施“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”，持续深化人才体制机制改革，优化创新创业生态，为城市未来发展筑牢坚实的人才后备力量。同时，不断完善引才政策，简化流程，精准聚焦“高精尖缺”领域，大力吸引高水平创新团队和顶尖人才落户鄂尔多斯。

推动产学研深度融合是鄂尔多斯搭建高校人才与创新服务平台、支撑示范区产业转型的关键路径。鄂尔多斯市积极引导本地企业与科研院所精准对接，大力支持企业建设研发中心、院士工作站、博士后工作站等创新载体。2024年，鄂尔多斯市高新技术企业、科技型中小企业分别达到330家、701家，科技型企业总数突破千家，提前实现“十四五”期间倍增目标。建成自治区重点实验室1家、企业研发中心57家，组建羊绒产业院士研究院、煤基新材料产业技术创新联盟。此外，着力打造“蒙科聚”鄂尔多斯分中心，加速国内外先进技术的引进、消化、吸收与本土化落地应用，打通创新链与产业链的“最后一公里”，将科技成果转化为示范区建设的现实生产力。

从企业微观实践的破冰，到城市宏观战略的布局，鄂尔多斯市正以人才为笔、创新为墨，在国家可持续发展议程创新示范区建设的答卷上，书写资源型城市绿色转型的崭新篇章，为全国同类城市探索出一条人才引领、创新驱动、生态优先的可持续发展新路径。