今年以来，乌审旗乌兰陶勒盖镇立足实际，深入开展调研，通过党建引领、平台搭建、利益联结“三位一体”打造飞地经济产业园，探索建立农村牧区新型集体经济运行机制，蹚出了一条集体经济融合发展、抱团壮大的“共富路”。

高位统筹，党建引领筑牢集体经济“主心骨”。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，始终把发展壮大集体经济作为“书记项目”来抓，高位谋划、系统布局，将创新集体经济运行机制列为年度自选改革任务，构建“镇党委统筹、相关部门组织、嘎查村社区落实”的三级党建引领集体经济组织体系，引导嘎查村社区入股成立村投公司——乌审旗伊和实业有限责任公司，组建专业运营团队，整合集体资源资产，引入市场运作手段，推进集体经济产业实体化、公司化运营，有效破解涉农涉牧资金筹措、项目整合、市场对接、风险管控等多重难题，探索出一套优化资源要素配置、促进乡村产业振兴、抱团壮大集体经济的机制，点燃集体经济发展“强引擎”。

改革赋能，搭建平台夯实集体经济“主阵地”。围绕“产业转型、集体创收”目标，用好改革“法宝”，打破村域行政界限，积极稳妥推进集体经济“飞地模式”改革，村投公司通过以租代购模式盘活１０万平方米闲置厂房，启动运营乌兰陶勒盖镇飞地经济产业园，有效补齐单个嘎查村经济实力薄弱、资源要素禀赋差、项目建设实施难等短板。利用“二产带动一产”有利契机，飞地经济产业园立足区位交通好、产业基础实、驻地企业资源多等优势，避免同质化、寻求差异化，以“一园多业、适销对路、融合发展”原则定位产业，已招引锚杆网片厂、肉食品精深加工基地、乌审旗全民应急安全体验教育中心、乌兰陶勒盖镇安全生产教育培训和体验实训基地４大项目，规划引进油莎豆深加工全产业链项目，目前累计完成投资２０００余万元，其中引进产业合伙人７家，吸引社会资本１５００万元，产业园初步构建起集聚资源、撬动投资、产业多元、带动增收为一体的飞地经济新格局。

共建共享，利益联结打通集体经济“主动脉”。本着飞地抱团、共建共富的经营理念，构建“村投公司＋产业园＋嘎查村社区＋农牧民”的利益联结模式，探索推行财政资金配股分红、村级资产资源入股分红、合作开发项目分红、年收入不足部分由村投公司予以补足等四种收益共享机制。目前飞地经济产业园已创收２５９万元，今年将示范带动全镇所有嘎查村集体经济经营性收入提升１０％以上，助推１个晋位升级村集体经济经营性收入突破５０万元，力争培育集体经济百万元以上嘎查村５个、千万元以上嘎查村１个，推动全镇集体经济由“单打独斗”“单一产业”向“抱团发展”“多链条延伸”转变，极大地提升了嘎查村社区党组织自身“造血活血”功能和为民服务能力。　（韩进普）