近年来,东胜区聚焦特殊群体、聚焦儿童关切,积极构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”工作体系,创新打造“暖城有爱 合护未来”未成年人关爱保护工作品牌,推动未成年人关爱保护工作高质量发展。
强化组织领导,健全分工协作机制
东胜区将未成年人保护工作纳入区委、区政府的重要议事日程,纳入全区“五位一体”考核体系,成立由政府主要领导为组长,分管领导任副组长,教育、法院、检察院、公安、民政等33个职能部门组成的未成年人保护领导小组,明确未保小组及办公室工作规则以及成员单位职责分工,切实发挥政府、部门、学校、村居、家庭“五方作用”。建立儿童关爱保护保障工作联席会议制度,定期对相关工作进行研究调度,形成党政主导、部门联动、多方参与的工作机制。构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动工作机制,明确124名儿童督导员和儿童主任,覆盖全区3个镇和12个街道办事处。
强化部门联动,提升分类保障水平
加强生活保障。按照保基本、托底线、补短板要求,将未成年人保护工作经费纳入财政预算予以足额保障,及时将符合条件的家庭和儿童纳入政策保障范围。孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费标准每人每月2220元,福利机构集中养育孤儿提高到每人每月2600元。截至2024年7月份,为全区11名孤儿发放17.09万元,72名事实无人抚养儿童发放86.15万元。
加强阵地保障。建成投用未成年人保护中心1处,单体4层共4100平方米,设有评估、训练、体验、心理、救助等12个功能区。打造未成年人保护工作站15处、儿童之家12处,创新打造“暖城有爱、合护未来”品牌,开展“暖城力量、伴我童行”关爱帮扶困境儿童等系列活动,将未成年人保护工作织成“一张网”。今年以来,未成年人保护中心组织开展延安红色游学、关爱儿童慰问等系列活动10余次,惠及未成年人539人,探访家庭150户,为45名困境儿童提供物质援助,为54个家庭提供家长教育和亲子沟通能力方面的个案辅导服务,开展暑期公益托管班、少年成长营2期,惠及未成年人困境儿童27名。
加强监护保障。采取儿童督导员、儿童主任定期走访和社会组织参与排查巡访相结合方式,动态掌握困境儿童和留守儿童基本情况,加强监护人家庭教育指导和监护履责意识,全覆盖签订监护协议书或委托监护责任确认书,确保家庭监护主体责任落实到位。部门主动作为、各司其职、发挥优势、整合资源,建立健全未成年人保护监测、兜底、救助、关爱、教育五项机制,形成闭环式关爱保护模式,共同为未成年人成长保驾护航。
强化队伍建设,完善关爱保护网络
抓好督导工作队伍建设。按照分层分类、全员覆盖”的原则,组织开展儿童督导员、儿童主任、未成年人保护中心负责人业务培训,年参训率达到100%。
抓好社工服务队伍建设。结合“五社联动”,打造推出“反欺凌、护花蕾”“儿童之家、温馨驿站”“背包少年”等一系列未成年人保护专项行动“服务品牌”,为困境儿童提供政策宣传、心理疏导、精神慰藉等服务。
抓好志愿服务队伍建设。社会各界爱心单位、爱心人士积极参与,紧紧围绕“六大保护”开展主题活动,影响广、效果实。今年“六一”期间,以“润心伴成长,同心护未来”为主题,开展主题实践活动15场次,进校园开展普法讲座1次,实现“微心愿”15人,慰问困境儿童家庭40户,发放价值2万多元的学习用品、生活用品等;开展“点亮六一”活动,在东胜区青铜文化广场播放未成年人保护宣传标语灯光秀、在出租车LED屏上滚动播出宣传标语,通过未成年人保护法律宣传、关爱服务、走访慰问等方式,广泛宣传未成年人保护工作成效,全面营造关爱未成年人健康成长的良好氛围。