日前,内蒙古自治区首个“以地养老”服务中心在鄂尔多斯市达拉特旗南红桥村投用,这一项目的投用,不仅盘活了村里的土地资源,更为村里的老人提供了坚实的养老保障,在自治区率先探索出一条“以地养老”新路径。

10月15日中午,当记者走进达拉特旗王爱召镇养老服务中心的食堂时,闻到从中散发出的阵阵饭香。居住在附近的老人陆续前来就餐,他们选上几份菜、一份主食,再来一碗汤……吃着午餐,聊着家常,场面其乐融融。不一会儿,食堂里已坐得满满当当。

70多岁的达拉特旗王爱召镇南红桥村村民贾三,一边品尝着美味的饭菜,一边满脸笑意地向记者分享着她的幸福晚年:“在这里吃饭、聊天,我感觉特别舒心。年轻人有年轻人的生活,我们老年人也有自己的生活。在这里,我们既能享受到美味的饭菜,又能与大家一起聊天解闷,感觉比在家里还要自在、方便。”

贾三也是当地推行“以地养老”模式的受益者。作为传统农业镇,王爱召镇常住人口中60岁以上老人占比接近六成,年轻人外出务工、定居后,很多老人常年独居,身边缺人照料。针对农村养老负担重、故土难离等问题,镇村共同谋划,积极寻找突破口,通过土地租赁的方式实现“以地养老”的梦想。

简单来说,就是将王爱召镇养老服务中心建在南红桥村,配备餐厅、宿舍、医务室、活动室、蔬果大棚等功能区域,实现统一管理。村里的老年人将手中的土地经营权流转到村集体,由村委会集中托管和股份折算,为老年人提供就近便捷养老服务。 在该养老服务中心,记者看到,虽然每间公寓只有35平方米,但卧室、卫生间一应俱全,完全能满足老人们的生活起居。更为贴心的是,房间内安装了紧急呼叫器、厕所辅助等一系列设备,为老年人居家安全保驾护航。“这样的日子,以前想都不敢想,没想到70多岁了越活越好。”村民李文宽感慨地说。

记者了解到,该养老中心投资400万元,占地3100平方米,可容纳30多位老人,今年9月下旬开始试运行。

“以地养老”看似简单,实际上有许多方面还需要完善,难点在于如何盘活土地、增加收入。“镇里正积极争取高标准农田建设项目,只要收益增加,就可以反哺到就地养老当中。”谈起未来规划,王爱召镇党委副书记、镇长段皓晨这样说。

除了配套养老照料中心,让更多农村老人老有所为也是探索实践的重要内容之一。在村子不远处,22个蔬菜大棚正在热火朝天建设当中。南红桥村党支部书记马永介绍,村里通过土地流转、改造等方式,将老人房前屋后的零散土地有效整合利用,发展大棚蔬菜种植、规模化人畜分离养殖等产业。合作社、农民和养老院分别占股40%、50%和10%,为老年人提供包括助餐、助医等全方位服务。

考虑到农村老人闲不住、习惯劳动的特点,村里推行“积分养老”制度,将积分与农户劳动挂钩,参与土地股份合作经营的农户,可参与村集体经济产业项目的经营管理,通过出资出力比例折算积分。

村民梁换一边在地里干活一边告诉记者:“积分可以用来在养老服务中心吃饭就医,还能有一份收入。”目前,南红桥村已有168位老年人参与土地合作经营入股,入股土地面积5100亩。

“以地养老”模式,进一步改变了一部分人存在的“养儿防老”的传统观念。

段皓晨表示:“我们将通过这种模式吸引更多村民以土地参股合作社,实现老人‘以地养老’、年轻人‘以地养家’,让农村老人乐享‘离家不离村,养老在乡村、享乐在家门口’的养老服务,让老百姓日子越过越红火!”

（市融媒体中心记者 牛淑娟 郝慧洁 杜龙 通讯员 李慧龙）