“小物业”牵动“大民生”。近年来,达拉特旗有效整合资源,找准物业纠纷类型、成因、特征,探索实施“五联合(达拉特旗委政法委牵头,联合业主委员会、街道社区、物业行政主管部门、物业纠纷调解中心、人民法院)+三要素(诉前调解、要素式审判、小额速裁)”的物业纠纷多元联动化解机制,让物业矛盾纠纷得到妥善预防和化解。

织密“责任网”,构建纠纷“缓冲带”

调解物业纠纷,就要找对病灶对症下药。达拉特旗在物业纠纷的“防”字上做实文章,从源头上降低物业纠纷发生率。通过构建“社区党委—网格党支部—楼院党小组”组织体系,以党组织为纽带有机联结各类治理主体,推进红色物业建设,6家物业服务企业成立党组织,3家物业企业积极创建党建品牌,形成行业内党建引领业务相融合共提升的新格局。

“自从小区有了红色物业,我们业主感到特别舒心,遇到问题不用到处反映,小区的业委会、物业、党员志愿者会主动上门征求意见并协商解决。”达拉特旗西园街道国税小区业主王轶群说。

在打造红色物业的同时,达拉特旗聚焦基础设施破损维修难、老旧小区无人管等突出问题,组织城管、城建等部门进驻小区开展专项治理,通过盯处理过程、盯办结时限、盯解决成效“三盯”工作法,做到事事有人管、件件有着落。按照“以大托小”“社区集体经济公司兜底”的管理模式,全面推行物业服务专业化。成立帮代办楼道“红管家志愿服务队”,将磨刀、理发、义诊、放映电影等便民服务前置到“家门口”,从细微处彰显小区管理“温度”。科学制定积分管理制度、奖励兑换制度,激发居民参与小区治理的积极性。

强化“五联合”,谱写难题“共治曲”

物业矛盾纠纷面临的问题错综复杂,需要多方“协同作战”,让“独角戏”变为“大合唱”。达拉特旗通过街道、社区、业主大会、物业协会、旗住房保障综合服务中心联合赋分的方式,强化监督管理,助推物业公司提升服务质量。同时,明确各方职责,形成集业主自治、物业行政管理、行业矛盾纠纷调解、司法裁决于一体的物业管理和纠纷化解新模式,建立评分监督、分层递进的多元解纷体系,用实际行动践行新时代“枫桥经验”。

“我们将常态化开展物业考评工作,切实把考核评比打造成为发现问题的窗口、分析问题的推手、解决问题的抓手,帮助后进企业找差距,带动先进企业再前进,全力改变小区环境面貌,着力解决小区业主的急难愁盼问题,不断提高业主满意度。”达拉特旗委政法委副书记靳苗说。

畅通“三要素”,助力解纷“加速度”

“物业纠纷事关群众切身利益,站在群众与物业之间,我们要搭好桥梁、厘清对错、找准平衡、促进信任。”达拉特旗物业协会会长马振荣说。创新打造“马振荣调解工作室”调解品牌,充分发挥专业能力强、知名度高、热心调解的优势,促进民事民议、民事民办、民事民管。

为加强物业纠纷案件诉调对接机制建设,达拉特旗通过“诉前调解、要素审判、小额速裁”的模式,促进物业案件办理提质增速。建立物业纠纷调解中心,入驻特约调解员3名,发挥调解组织的诉前调解作用,推动物业矛盾源头治理和化解。考核合格的物业服务企业与业主在物业服务管理方面发生纠纷时,由街道社区、旗物业纠纷调委会组织协调;调解不成的,及时转入速裁团队审判。2023年以来,累计调解物业纠纷1131件。

达拉特旗因地制宜、凝聚合力,探索出一条分层递进、多方参与的解纷路径,形成了集业主自治、物业行政管理、行业矛盾纠纷调解、司法裁决于一体的物业管理和纠纷化解新模式,绘就了一幅物业矛盾纠纷化解的新“枫”景。

（靳苗 张倩）