7

鄂尔多斯:清膜净土 向绿而行

□刘嘉益

版次:012026年04月15日

眼下,正值春耕备耕关键时节,也是废旧地膜回收的“窗口期”。走进全市各旗区的田间地头,随处可见农牧民整理土地、采购农资的忙碌身影,田间废旧地膜清理工作也全面铺开。鄂尔多斯市农牧局积极响应内蒙古自治区农牧厅农膜回收处置攻坚行动部署要求,按照市委、市政府指示安排,全链条部署推进我市农膜回收处置集中攻坚行动,全力守护耕地质量和农田生态安全,保障春耕备耕生产“绿色开局”。

全域统筹协调,周密安排部署

3月13日,鄂尔多斯市农牧局组织召开2026年全市农业面源污染防治工作部署会暨全市农膜回收处置集中攻坚行动启动仪式,全面部署年度农膜科学使用回收处置工作,同时与市生态环境局联合印发《鄂尔多斯市推进环保督察问题整改实施农膜回收处置集中攻坚行动方案》,将生态环境保护督察问题整改与农业绿色发展转型深度融合。

各旗区积极响应、迅速行动,按照行动要求全面开展方案制定、回收摸底、机具协调、组织动员等前期准备工作,联合重点覆膜苏木乡镇同谋划、同推进,建立起“市级统筹、旗区主抓、乡镇落实、村社执行”的四级网格化责任体系。达拉特旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区等地相继召开专题部署会,乌审旗召开现场会演示残膜捡拾机械作业,进一步压实工作责任、细化落实举措。

织密回收网络,闭环管理运行

全市持续优化完善农膜回收处置体系,畅通回收处置渠道,基本形成“回收有网点、利用有途径、过程有台账”的闭环体系。全市设立苏木乡镇级农膜回收站35处,依托农村牧区生活垃圾回收、农药包装废弃物回收等场所开展共建共享,因地制宜布设一批嘎查村级回收点,形成“村—镇—旗”三级回收体系。同时,培育再利用企业8家,利用废旧农膜生产再生塑料颗粒、压制货运托盘等,建立废旧农膜“回收—转运—处置”闭环台账登记制度。

分类精准施策,多元发力攻坚

各旗区立足实际,在引导农户自行回收的基础上,探索构建“机械捡拾+人工捡拾+专业服务”的多元化回收路径。杭锦旗、准格尔旗、乌审旗、东胜区等地先后开展专业化地膜回收服务组织遴选。乌审旗、东胜区启动全域地膜机械化回收处置工作,充分调动社会多元主体参与农膜回收的积极性,提高回收效率,集中力量开展地膜机械化回收,服务组织配备各类农膜回收机具200余台。达拉特旗、准格尔旗开展农膜“以旧换新”活动,充分调动农牧民主动捡拾地膜的积极性。

针对回收后的废旧地膜,各旗区坚持分类处置,杜绝二次污染。达拉特旗、准格尔旗、乌审旗等地将废旧农膜清洗造粒进行二次利用。杭锦旗独贵塔拉镇、伊和乌素苏木将秸秆与残膜一并回收、分筛选用,剩余膜茬混合物压制成秸秆托盘。对于难以资源化利用的部分,结合农村牧区人居环境整治工作,纳入生活垃圾处置体系进行无害化处理。

立体宣传引导,激发内生动力

市、旗两级通过多种形式开展农膜回收处置宣传引导,用百姓听得懂的语言,加大政策解读和技术服务培训力度,把地膜残留的危害讲透,把回收利用的政策讲清。截至目前,市本级及各旗区农牧部门面向广大农牧民发布“农膜回收倡议书”“乌审旗2026年地膜科学使用与回收之农户实操清单”等各类宣传信息24条;杭锦旗组织技术人员在独贵塔拉镇、吉日嘎朗图镇等重点覆膜区域开展现场指导与政策解读;准格尔旗、康巴什区结合“3·15国际消费者权益日”等集中宣传活动开展宣传;东胜区制作“地膜科学使用与残膜回收注意事项”宣传视频;鄂托克旗、伊金霍洛旗通过发送宣传短信持续提高宣传覆盖面。

(下转第二版)

(上接第一版)

严格执法监管,巩固长效基础

在落实回收举措、强化宣传引导的同时,全市建立起农牧、工信、市场、生态环境等七部门协同监管机制,严格执法监管。各部门履职尽责、齐抓共管,严厉打击生产销售非标地膜的行为。农膜已被纳入重点产品质量安全监管目录,开展政策宣传和专项执法行动,强化“双随机、一公开”监管。各旗区农牧部门联合苏木乡镇全面开展农膜回收执法监管工作,对未按规定回收、处置废旧农膜的行为主动出击。截至目前,全市出动执法人员131人次、执法车辆43台次,检查企业、合作社、种植大户等使用主体58家,开展联合执法行动4次。

下一步,鄂尔多斯市将进一步深化农膜回收处置集中攻坚行动落实,压实各类主体责任、加大执法巡查力度,持续巩固完善农膜回收处置体系,抓好机械化回收作业任务,提升废旧农膜资源化利用水平,以保护耕地质量为核心,推动全域废旧农膜实现应收尽收、规范处置,严防地膜残留污染,切实守护良田沃土,为推动农业全面绿色转型、建设宜居宜业和美乡村描绘出更加亮丽的生态底色。

作者:${article.author!}