营商环境是城市发展的核心竞争力，企业满意度则是衡量营商环境优劣的“金标准”。鄂尔多斯以“暖城五心”营商环境品牌为引领，把企业需求作为第一信号、企业满意作为第一标准，走出了一条以企业满意度驱动营商环境迭代升级的高质量发展之路。

企业满意度的根基在于政策贴心。坚持问需于企、问计于企、问效于企，围绕企业发展全生命周期需求，打出一套精准惠企组合拳。在内蒙古率先开展营商环境领域立法，出台《鄂尔多斯市政务服务条例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》等多部地方性法规，紧盯经营主体需求，制定《鄂尔多斯市人才友好型城市建设实施方案》《鄂尔多斯市助企行动方案》等政策措施，出台支持能源、新材料、精细化工、新能源、羊绒等产业发展政策，构建“法规+政策”双轮驱动的制度框架，从产业扶持、科技创新、人才引育等方面为企业赋能，全方位优化营商环境，推动经营主体健康发展。

企业满意度的核心始于办事省心。持续优化营商环境，连续迭代升级改革方案，累计推出1300余项改革措施。全力推进国家、自治区层面四批次54项“高效办成一件事”重点事项落实，创新推出设施农业用地、打井上电、工程建设领域等41项本地特色“一件事”，审批环节、时间、材料、跑动次数大幅压减，累计办理246.4万件，相关经验做法入选国务院办公厅典型案例。创建全区首个“无证明城市”试点，447项证明材料实现“免提交”。率先打通税、费缴纳“梗阻”，实现不动产交易、登记、纳税“税费同缴”。在企业开办环节，推行一窗受理、并联审批、即时办结服务，实现企业开办全流程0.5个工作日内完成。

企业满意度的升华贵在服务暖心。实行重点项目集中联动审批、容缺受理、帮办代办，在内蒙古首创“标准地+用地清单制+拿地即开工”模式，新能源装备制造项目从签约到开工压缩至1个月。组建基层“蓝马甲”代办员队伍，2025年已为全市320个新建投资项目提供1664项审批事项帮办代办服务，已办结事项1464项，促进项目计划投资874.62亿元。深入实施助企纾困“十大行动”，常态化开展“我为企业找订单”等活动，2025年全市达成订单企业1091户，金额104.4亿元。针对中小微企业融资难，鄂尔多斯市创新推出羊绒产业贷、节能环保贷、光伏贷、科创贷、医药贷、节水贷、关税贷等近百种“一业一品”特色产业贷款产品，新发放贷款加权平均利率和新发放普惠小微企业贷款平均利率分别为3.79%和3.95%，均创历年来贷款利率新低。

企业满意度的延伸重在生活舒心。鄂尔多斯打造宜居宜业的城市环境，让企业员工安居乐业、安心发展。大力推进人才友好型城市建设，推出“人才新政双30条”“科技新政30条”2.0版，实施与企业家、科学家“握手”行动，建成投用西北地区单体面积最大、功能最齐全的人才科创中心，在京沪深设立人才飞地，跻身国家创新型城市，人才吸引力居全国地级市第34位。推进教育、医疗、养老等公共服务优质均衡发展，让市民享受到高品质公共服务。完善城市基础设施，建成15分钟便民服务圈，城市环境品质、生活品质、人文品质持续提升，入选全球“生物多样性魅力城市”，蝉联全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、中国最具生态竞争力城市等荣誉，获评中国最具幸福感城市。

从本土企业深耕细作，到外来企业纷至沓来；从传统产业转型升级，到新兴产业拔节生长，鄂尔多斯以一流营商环境激活经营主体活力，以企业满意汇聚高质量发展动能。在新的起点上，鄂尔多斯将持续擦亮“暖城五心”营商环境品牌，以更高标准、更实举措、更优服务，不断提升企业获得感、幸福感、满意度，让一流营商环境的成色更足、企业发展的空间更广，奋力书写新时代高质量发展新篇章。