近年来，东胜区全面推进人才友好型城市建设，“人才飞地”立足“暖城做东，引才入胜”发展理念，通过平台建设、精准引才、品牌营造“三位一体”创新实践，探索出一条具有区域特色的全链条人才服务路径，为东胜区经济社会高质量发展注入强劲动能。

打造人才科创展示窗口和服务枢纽

平台是集聚资源、链接要素的基础载体。2024年，东胜区实施“人才飞地”平台升级工程，通过体制机制突破与政策创新激活发展潜能。

升级后的飞地平台兼具“展示+服务”双重功能，以东胜区文创产品为载体，深度融合地域文化、历史资源与现代设计理念，传递暖城文化精神内涵，累计接待省市外政府部门、学校及社会团体参观390批次、7500人次；构建“政策解读+人才服务”综合体系，积极融入市级人才科创体系，签约人才科创发展联盟，促成2家企业与粉煤灰技术研发机构合作洽谈，精准对接企业需求。

构建“政府+市场”协同服务体系

人才引进的关键在于精准匹配需求。东胜区创新采用“政府授权+市场运作”模式，通过第三方专业机构提升引才专业化水平。

东胜区“人才飞地”引入内蒙古蜜蜂科技有限公司作为合作机构，依托本地人才政策，围绕产业链需求开展精准引才，举办专家人才座谈会，为企业搭建技术合作平台；建立13家高校合作项目清单，推动碳中和项目落地；签订技术服务合同，柔性引进人才。

这种“政府搭台、市场运作”的模式，实现政策供给与市场需求的精准对接，有效促进产业链、人才链、资金链和创新链“四链融合”。

探索暖城特色招才引智新模式

城市品牌是吸引人才的重要软实力。东胜区以暖城为核心定位，构建“活动聚才+项目引才+生态留才”的品牌矩阵。

完善“暖城做东、引才入胜”机制，采取“走出去，请进来”方式，组织文化、艺术等领域名家走进东胜区，举办大型交流活动形成高端人才集聚效应；强化“胜都聚才”工程载体建设，在人才科研项目合作、科技成果转化等领域实现突破；创新招商引智模式，构建常态化“城市机会清单”，将招商与引智深度融合，通过发布重点项目需求清单，吸引企业带着团队、技术“打包入驻”。

下一步，东胜区将以更高标准推进“人才飞地”建设，构建“飞地研发中心+本地转化基地”联动网络，创新探索“候鸟式”人才合作机制，为鄂尔多斯市建设国家创新型城市提供有力支撑。