2025年，准格尔旗紧扣鄂尔多斯市营商环境6.0版行动方案，以“518”产业发展战略为牵引，将“暖城五心”服务品牌从理念转化为生动实践。在这里，政府的“温度”转化为发展的“热度”，营商环境的“软实力”筑牢了高质量发展的“硬支撑”。

以“准事·准办”的决心，打造“准成”的服务品牌

“从提交材料到拿到批复，我们几乎没跑过几次腿。”汇能煤矸石固废资源化利用项目经办人的感慨，道出了无数落地企业在准格尔旗的切身感受。

企业的省心，源于政府的用心。2025年，准格尔旗在全区率先开展为企服务提升行动，旗委旗政府主要领导担任“双组长”，创新搭建“为企服务管家平台”，构建起“总管家+大管家+管家”三级联动体系。在这个平台上，企业诉求可以实现“指尖直达”县级领导，“137”工作法（1天研判、3天施策、7天办结）确保诉求不绕弯、响应不延迟。截至目前，平台办结率达95.5%，满意率100%，“准事·准办·准成”不仅是一句口号，更是经营主体的定心丸。

不止于解决难题，更在于赋能发展。准格尔旗拿出“真金白银”彰显诚意：设立20亿元政府产业引导基金，统筹近1000亿元煤炭行业转型发展资金，创新建立“企业家+科学家+金融家”协同机制。当内蒙古硅源新能电子材料获得1.47亿元融资支持时，当内蒙古安达财税作为全区首个“个转企”补贴对象领到10万元“真金白银”时，政府的有为之手，正化作企业破浪前行的澎湃动能。

以“数据跑路”的力度，换取“群众满意”的温度

政务服务的小窗口，折射着作风效能的大变革。准格尔旗以创建国家政务服务标准化试点为契机，主导制定《政务服务帮代办服务规范》等多项鄂尔多斯地方标准。依托“数字政务门牌”，企业和群众足不出户即可“码上办”，交通领域“AI+无感续证”让办事时长从30分钟降至10分钟。截至目前，1602项政务服务事项网上可办率超96%，45.8万条电子证照数据在云端汇聚，智慧政务“不打烊”，让服务延伸至每一个深夜和清晨。

在企业开办专区，0.5个工作日、1个环节、5份材料，全程电子化率达99%的“准格尔速度”，让创业者轻装上阵；在工程建设项目审批领域，“桩基先行”“以函代证”“交地即交证”成为常态，审批时限压缩60%。从“全区通办”到“跨省通办”，从“项目管家”的全程代办到12345热线的“民呼我为”，准格尔旗正在用服务的“组合拳”，打通惠企便民的“最后一公里”。

以“法治监管”的精度，守护“公平透明”的市场环境

“无事不扰、无时不在、无微不至”，这是准格尔旗对经营主体的庄严承诺。在监管执法上，准格尔旗推行“体检式监管+服务型执法”。通过“双随机、一公开”监管，跨部门联合抽查任务占比达65.7%，居全市首位，通过风险分类结果使用率的大幅提升，减少入企检查900余户次，真正做到“对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬”。

数字化为监管插上了智慧的翅膀。“智慧城管”“暖城食安”以及自治区首家“药安智监”平台的启用，让食品药品安全有了“天眼”；准格尔旗作为自然资源部和国家林草局确定的林权登记试点，建成全国首批、内蒙古唯一的林权登记平台，让每一寸土地的确权都清晰可溯。

在争议化解上，准格尔旗有效运用综治中心，构建“行政复议+检察+人民调解”多元解纷模式。矿区法庭的设立、执行联动机制的建立、“准点直播·全城猎‘赖’”的全媒体直播，不仅维护了司法权威，更让胜诉当事人的“纸上权利”变成“真金白银”。微电影《界线》斩获全国“金法槌”奖，正是法治精神在这片土地上深入人心的生动写照。

以“产业生态”的构建，成就“近悦远来”的发展高地

水深则鱼悦，城强则贾兴。2025年，总投资1600亿元的千亿级项目荣盛绿色煤化一体化项目落户准格尔旗，刷新内蒙古自治区单体投资纪录。这不仅是对资源禀赋的青睐，更是对营商环境的投票。准格尔旗围绕“煤基、灰基、土基、硅基、绿基”五大产业，绘制产业链招商图谱，从项目对接、签约到落地，提供全周期保姆式服务。

在准格尔经济开发区，现代煤化工产业集群获评自治区特色产业集群，一批专精特新企业、“科创型小巨人”企业在这里拔节生长。对外开放的步伐同样稳健，沙棘汁出口美国、杏仁露打开日本市场，2025年1—11月全旗进出口总额达1.2亿元，准格尔旗的“朋友圈”正在不断扩大。

营商环境的改善，不仅体现在大项目上，更彰显在民生细微处。从幼儿园到高中15年免费教育的率先实现，到45周岁以上居民免费体检；从“湾Night”街区数智赋能入选国家级典型案例，到去年国庆期间1000万元消费券点燃城市烟火气……准格尔旗正在用宜居宜业的“软环境”，涵养产城融合的“硬实力”。

回望2025，准格尔旗用一项项改革破冰、一次次服务升级、一件件实事落地，生动诠释了“政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心”的“暖城五心”内涵。站在新的起点上，这座连续20年跻身全国百强县的“千亿旗区”，将继续以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，绘就近悦远来、活力迸发的奋进新篇。