从服务对象到治理力量
□杨潇 杨丰帆
版次:052026年02月26日
春节过后,内蒙古的寒意尚未褪去。中午时分,乌审旗嘎鲁图镇文苑社区的“暖新驿站”却暖意融融。外卖骑手张伟推门而入,熟练地将正在充电的电瓶接到手机上,随后接过一份热气腾腾的9元惠民餐。“有了这个驿站,我们再也不用蹲在路边吃饭,天冷能取暖,天热能乘凉,车坏了还有维修点。”张伟笑着说。
这只是乌审旗服务新就业群体的一个缩影。近年来,随着平台经济的快速发展,外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体日益壮大,成为城市运行不可或缺的重要力量。如何让这些“城市守护者”感受到温暖,并引导他们融入城市治理体系,成为摆在基层党委政府面前的新课题。
乌审旗给出的答案是:坚持以“党建红”引领“治理蓝”,聚焦新就业群体“急难愁盼”,创新整合资源,以精准服务凝聚人心,以制度保障激发活力,推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”,走出了一条共建共治共享的基层治理新路子。
一份清单,精准回应“急难愁盼”
“以前电动车半路出故障,真是急得团团转。现在有了维修券,心里踏实多了!”在乌审旗“爱新联盟”商户门口,顺丰快递员贾永红展示着刚领到的200元维修券,难掩喜悦之情。
这张小小的维修券,是乌审旗“暖新10事”服务清单中的一项具体举措。为精准对接新就业群体的需求,乌审旗组建工作专班,深入6个苏木镇、87家平台企业及关联单位,通过面对面座谈、一对一访谈、问卷调查等方式,收集到各类诉求126条。
经过系统梳理和分析,当地最终确定了涵盖生活减负、就业帮扶、权益保障、社会融入等四个维度的“暖新10事”。这不仅仅是一份清单,更是一套精细化、系统化的服务机制:发放电动车维修券200张,推动20家商户组建“爱新联盟”,让300余名骑手享受专属优惠;在“春风行动”中,为23名有意愿转型的骑手提供就业指导和岗位推荐;为网约车司机等群体发放防晒衣、保暖用品等物资520件;建立常态化沟通渠道,定期收集反馈意见,及时调整服务内容。
截至目前,已有3400余名新就业群体从“暖新10事”中受益。乌审旗构建“需求摸排—清单制定—精准落实—跟踪问效”全链条服务闭环,将“民生清单”实打实地转化成了“幸福账单”。
一座驿站,筑起“15分钟服务圈”
如果说“暖新10事”解决了新就业群体的燃眉之急,那么遍布城乡的“暖新驿站”则为他们提供了持续的温暖港湾。
乌审旗高标准建设了39处“暖新驿站”和“司机之家”,这些驿站不仅配备了饮水机、微波炉、充电插座、应急药箱、休息桌椅等基本设施,还提供免费WiFi、书籍报刊等暖心服务。更值得称道的是,当地动员了80余家临街商户加入“爱心接力站”,设立临时休息点,为骑手们提供热水、歇脚等便利,构筑起覆盖全域的“15分钟服务圈”。
数据显示,这些服务站点已累计为新就业群体提供歇脚、饮水、充电等服务超过8000人次。“以前送餐间隙只能在电动车旁休息,现在有了驿站,就像有了个家。”一位正在驿站休息的美团骑手说。
在硬件设施不断完善的同时,当地还注重服务的精细化和人性化。端午节送上包含粽子、绿豆的“清凉包”,寒冬来临前发放“温暖礼包”,乌审旗根据季节变化和节日特点,让关怀如春风化雨,浸润人心。驿站墙上那一面面写着“暖新10事传温情,心系骑手办实事”的锦旗,正是这份温情最生动的注脚。
一种创新,实现“双向奔赴”的价值升华
“党组织给我们温暖,我们也要为家乡发展出力。”顺丰速运乌审旗店经理、新兴领域志愿服务队骨干王昊的话,道出了许多新就业群体的心声。
在“暖新驿站”里,王昊带领的志愿服务队正在分拣即将发往各地的农特产品。今年以来,他们通过“助农寄递”志愿服务,已帮助当地农牧民销售滞销农产品8.6万余元。这既是新就业群体回馈社会的一种方式,也是他们融入城市发展的重要途径。
乌审旗在做好服务的同时,积极引导新就业群体从“单向受助”转向“双向奔赴”,从“服务对象”转变为“治理力量”。当地创新设立了政策宣传员、文明劝导员、社情民意信息员、安全隐患排查员等岗位,800余名骑手、快递员成为基层治理的“流动哨兵”和“移动探头”。
美团骑手李家豪在一次配送途中发现路面井盖缺失,存在安全隐患。他立即停车拍照,通过网格微信群上报信息。不到2小时,相关部门就完成了修复。“能为城市安全做点事,挺有成就感的。”李家豪说。
据统计,新就业群体已累计上报路面破损、公共设施损坏、安全隐患等问题线索36件,全部得到及时处置。他们穿梭在大街小巷的职业优势,正在转化为基层治理的信息优势,成为城市精细化管理的有效补充。
这种“双向奔赴”正在重塑乌审旗的治理格局。
下一步,乌审旗将持续升级暖“新”服务,重点打造10类友好场景,通过智慧物流下沉、驿站扩容、政府购买社工服务等举措,进一步以党建赋能,让每一位奔波在路上的新就业群体,都成为这座城市最温暖的守护者。