党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”置于突出位置并作出战略部署，为鄂尔多斯全面推动“一产重塑”计划，为奋力建设农牧业强市指明了方向、提供了根本遵循。我们要贯彻落实好全会精神，聚焦构建现代乡村产业体系、强化农业科技创新驱动、推进农业绿色发展、建设乡村文化等重点工作，加快推进农业农村现代化，奋力谱写乡村振兴崭新篇章。

构建现代乡村产业体系 提升产业链现代化水平

习近平总书记指出，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点”，“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道”。当前乡村产业发展仍面临产业融合发展不平衡、产业体系发展滞后等问题。通过培育多元经营主体、打造特色产业集群、延伸农业产业链、强化品牌建设等创新举措，全面激发乡村产业发展活力。一是培育壮大农业产业化龙头企业。“龙头企业”是引领带动乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军，是打造农业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量。根据内蒙古自治区农牧厅公布的龙头企业名单，截至2025年，鄂尔多斯市级以上的农牧业产业化重点龙头企业总数达到355家，其中，国家级3家、自治区级68家。今后要继续按照“一个产业一大龙头”思路，持续巩固存量、做大增量，围绕重要农产品，做优“头部”、做强“链主”，构建龙头企业多层次发展梯队，推动农业产业化、规模化、品牌化发展。要积极引导农牧业产业龙头企业开展技术研究，对于有发展前景的农牧业技术创新中心、产业创新中心，给予发展资金的支持。要强化人才引育，支持农牧业龙头企业高技能人才申报技术技能领域的高层次人才，对获评人员按规定给予津贴补助，并享受相关待遇。二是加快推动乡村产业全链升级。一方面，‌纵向延伸产业链。‌做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。‌推动农产品从生产向加工、流通、品牌营销等环节延伸，构建“从田间到餐桌”的全链条体系，让农产品从“田间”到“车间”再到“舌尖”能充分增值。另一方面，‌横向融合多元业态。结合乡村自然资源与文化特色，积极拓展农业多种功能，延伸农业产业链条，推进农业与旅游、休闲、康养等产业跨界融合，催生乡村手工业、庭院经济、农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等多种业态。‌‌三是实施农牧业特色产品品牌战略。突出特色和优势，打造具有地域特色的农产品培育品牌。深入挖掘农产品的文化内涵，将品牌的培育与当地的历史、文化、民俗等元素相结合，打造具有地域特色的品牌文化。例如，被称为“软黄金”的“阿尔巴斯山羊绒”，是鄂尔多斯地理标志农产品，可以围绕其独特的生长环境和品质特点，积极打造鄂尔多斯羊绒品牌文化，提升品牌的文化价值和市场竞争力。强化品牌营销推介，积极组织特色农牧品牌企业参加全国绿博会、有机博览会等影响力大、展示推介效果明显的农业展会，提高农产品知名度和竞争力。

强化农业科技创新驱动，因地制宜发展农业新质生产力

强化农业科技创新驱动是引领农业农村现代化的核心路径，要积极通过技术突破和系统性应用，因地制宜发展农业新质生产力，推动农业生产方式变革和农村社会进步。一是发展智慧农业，提升农业生产效率和质量。加强智慧农业的智能装备和数据平台建设，如北斗导航播种机、智能灌溉系统和无人机等，推动实现“一部手机管理万亩良田”的全流程智能化管理。加强农业大数据平台建设，实现土壤墒情传感器、气象站等农业生产要素的在线化采集，推动实现农田管理从粗放式向精细化转变。‌二是推动乡村产业链数字化，提升农产品供给效率。建立跨部门、跨区域的农产品产销信息平台，提升农产品流通效率。整合生产、流通、销售数据，精准匹配节假日、赛事活动等热点，结合消费者对多样化、品质化产品的需求，创新消费场景，提升消费体验。‌‌三是建设数字乡村，缩小城乡数字鸿沟。以推进城乡融合发展为抓手，完善乡村数字基础设施，推动远程医疗、在线教育等公共服务向乡村延伸，通过数字平台改善民生，缩小服务差距。针对牧民数字技能不足的问题，加强培训与资源支持，提升其应用数字技术的能力，确保技术红利惠及全体农牧民。‌‌

加强生态环境保护，推进农牧业绿色高质量发展

积极推行绿色发展方式和生活方式，营造绿色优美的生态环境。一是大力推进农牧业绿色低碳发展。加强农膜科学使用处置，推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。践行“尊重自然、顺应自然、保护自然”理念，强化生态保护与修复。严格守住生态保护红线，推进乡村清洁能源替代，促进农牧业绿色低碳发展。二是全面改善农村生态环境质量。深入学习运用“千万工程”经验，强化乡村全域基础环境整治，推进垃圾分类、厕所革命、围墙革命等专项行动，建设村庄干净整洁、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。突出“田园美、村庄美、生活美”目标，全域推进美丽乡村建设，建成美丽城镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽河湖、美丽田园、美丽牧场、美丽民宿等全域美丽的大美乡村。三是推行绿色生活方式。倡导健康饮食、绿色出行，节约用水、用电，减少浪费，使村民享受更加健康舒适的生活。加强绿色文化的传播与普及，通过举办环保知识讲座、绿色生活实践活动等形式，提高村民环保意识，让绿色生活理念深入人心。

加强乡村文化建设，释放乡村文化动能

乡村文化是乡村振兴的灵魂所在，也是驱动乡村发展的关键资源。要抓住乡村文化这个“灵魂”，通过创造性转化与创新性发展，深度融入乡村振兴，催生新的发展动能。一是以文铸魂，提振乡村振兴内生动力。通过保护传承文化遗产、提炼和谐共生、邻里互助等精神标识及优秀乡土文化融入村规民约，有效发挥其道德引领与基层治理功能，培育文明健康的乡风。紧密结合农牧民精神文化需求，充分利用农闲、节日和集市等时机，组织开展乡村体育比赛、文艺演出、劳动技能比赛等健康向上的娱乐休闲活动。倡导农牧民读书、学文化、学技能，开展先进的农业科技知识和卫生保健常识普及活动，提升农牧民科学文化素养。以创建文明村镇、文明家庭等为载体，积极引导农牧民崇尚科学、破除迷信、移风易俗，培育乡村新风尚。二是以文赋能，夯实乡村振兴经济基础。将地方文化与美丽农业、美丽村居、美丽经济结合起来，打造以传统美食、传统工艺、传统民俗节日等为载体的乡愁产业，实现文化建设与美丽乡村、美丽经济互促共进、相得益彰的新格局。推广“草原村排”“鄂尔多斯乃日”“村歌嘹亮”等特色群众文化活动的经验做法，促进农文旅深度融合，将乡土文化资源转化为特色消费场景，促进农牧民稳定增收。三是以文促建，建设宜居宜业和美乡村。深入挖掘地域特色文化，推动乡村特色文化融入农村人居环境，建立乡村记忆馆、村史馆等，通过开展文明家庭等评选活动，不断提升乡村的“颜值”与“内涵”。围绕传承和保护特色文化符号，突出乡土味道、农家情趣、乡愁记忆，将特色文化元素融入乡村建设之中，打造具有地方特色的生态、宜居、美丽的生活环境，推动优秀传统文化元素在乡村振兴中焕发新生。

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，正如习近平总书记所强调：“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”站在新的起点上，我们要深入贯彻好党的二十届四中全会精神，夯实乡村振兴的产业根基，激活乡村振兴的科技动能，守牢乡村振兴的绿色底色，厚植乡村振兴的文化底蕴，锚定目标、久久为功，将乡村振兴的宏伟蓝图转化为生机盎然的现实画卷，为推进中国式现代化奠定坚实根基！

（作者单位：鄂尔多斯市社会科学联合会）