代表建议传递着人民呼声、凝聚着人民期盼。今年以来，杭锦旗以59个涵盖基层治理、乡村振兴、产业发展等领域的好建议为抓手，回应人民群众期盼，推动高质量发展。

聚焦民生关切、直击治理痛点，代表好建议以“小切口”撬动“大民生”。杭锦旗是甘草道地药材主产区。随着国家把野生甘草列入二级保护植物名录，开展甘草种源保护、人工培育有了很大的发展空间。杭锦旗发展甘草综合利用产业、带动乡村振兴迎来新契机。杭锦旗人大代表何斌在调研走访中发现，当地保护和利用甘草道地种源存在不少短板。他提交了《关于保护和利用杭锦旗甘草地道种源的建议》，呼吁从政策支持、规划设置、产业链推进、科技创新等方面，助推甘草全产业链发展。

建议办理工作中，杭锦旗加强野生甘草资源保护，对野生乌拉尔甘草资源开展调查认定。在伊和乌素苏木西北沟腹地划定1万亩核心保护区，采用“政府+国企+农户”模式建设野生种源保护培育基地，到2027年完成5万亩建设目标。加强规范化种苗繁育体系建设，3年内新增道地乌拉尔甘草人工种植面积至少5万亩，总面积不低于14.5万亩。建立标准化种植体系，2026年底前完成全国首次从甘草种植至采收全周期25大类366项实验，并出台统一的种植技术标准与规范。计划以锡尼镇为核心，建设年仓储 2万吨级库房、1万吨级切片饮片生产线，进一步推进深加工产业园建设，衔接全国中药材市场，降低流通成本。

代表履职的视角始终对准群众最迫切的诉求。杭锦旗人大代表刘轩语关注到当地由于基层卫生院医药品短缺，基层农牧民看病治病难问题，专门提出建议。建议办理工作中，旗政府依托紧密型县域医共体建设，由旗医院、蒙医院牵头，在成员单位设立9家智慧共享药房，下放40余种药品以便利患者就医。调整基层医疗药品报销与使用限制。医生需结合患者病情和药物特性合理选药，减轻群众医药负担。扩大药品品种与厂家覆盖范围，要求医疗机构通过集中采购平台统一采购，发挥规模优势降低成本。与资质合格、信誉良好的配送企业建立长期合作关系，确保药品及时准确送达。

营商环境是一个地方的名片。针对民营企业、尤其是中小微企业融资难、审批时限较长等问题，杭锦旗人大代表苏二宽提出了《关于优化营商环境的建议》。建议办理工作中，旗政府优化政务服务流程，重构跨部门流程，落实国家重点事项并创新7项本地特色服务。推行“一委托、一整合、一窗口受理、一会议评审、一次联批出件”模式，精简材料和环节，整合中介评估，为企业压缩时间约30%。提升政务大厅服务效能。配置专区及“综合窗口”，实现无差别受理，推动人员转型、简化流程、合并关联审批，达成“进一扇门、到一窗口、办所有事”目标。强化融资与采购支持。印发杭锦旗融资协调工作机制相关文件，明确部门职责，推动银企精准对接，2025年摸排小微企业12775户，已放贷1005户、金额达5亿元，不断擦亮杭锦旗“地方好、人厚道、事好办”的金字招牌。

锡尼镇区个别小学没有餐厅的情况引起旗人大代表王宇斌的关注。家长对学校供应早餐诉求强烈。深入了解情况后，他提出有关建议。该建议得到政府重视和高效办理。目前，杭锦旗实验小学和龙子心小学两个餐厅建设项目正稳步推进，专项工作小组统筹协调施工进度、质量监管及安全保障等事宜。旗实验小学餐厅建设项目已开工，预计2026年投入使用。龙子心小学餐厅改扩建项目正在编制设计方案。项目建成后，将为两所学校师生提供舒适、便捷的就餐环境，有效解决师生用餐难题。

“杭锦旗沿河苏木镇冬季取暖问题一直困扰着千家万户的温暖与清洁。”旗人大代表王小丽说。她与呼广军、崔凤喜等旗、镇人大代表通过专题调研，广泛听取村民群众的意见建议，反复走访交谈，共同提交了《关于农村牧区全面推行煤改电清洁取暖的建议》。今年，杭锦旗将6个苏木镇、61个行政村9958户农牧民纳入改造范围，主要采取“政府专项资金补贴+群众自筹”的模式推进。随着杭锦旗“煤改电”工程的推进，清洁能源正在悄然重塑着乡村的取暖方式。巴拉贡镇向阳社区居民郭志民难掩笑意，“干净、省心、省钱，自从安装了蓄热电锅炉以后，真是太方便了。”

从一份份言简意深的建议，到一项项掷地有声的措施，再到一张张实实在在的成绩单，人大代表通过提出建议方式积极参与管理地方事务。杭锦旗政府及相关部门通过积极办理建议方式回应代表和群众关切。代表建议成为密切联系人民群众的桥梁纽带、成为推动解决人民最关心最直接最现实利益问题的重要渠道，生动展现了中国特色社会主义民主的制度优势。

（伊日格其）