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王利军说：“首店品牌的进驻，对于丰富商圈商业空间、扩展多样业态和消费新场景，都具有重要意义，极大程度活跃了城市的时尚度和生活方式。”

位于万达二期“暖街”一楼的“爷爷不泡茶”茶饮店，是一家自治区首店。开业当天尽管是普通的工作日，店内依然人头攒动、人流如织，其中不乏专程前来体验的年轻消费者。

“爷爷不泡茶”茶饮店主理人么艳军，常年辗转于北京、济南、呼和浩特等城市，是一位经验十足的商铺经营者。“开业首日营业额达到3万5千元，相当于9块9一杯的奶茶，卖出去3千多杯，这几天稳定在每天1万5千元到2万元，照这样下来一个月能达到60万元左右的销售业绩。”

除了“爷爷不泡茶”，么艳军还在东胜区开了一家“霸王茶姬”奶茶店。多年来，他一直对标首府城市。据他介绍，呼和浩特一共有18家“霸王茶姬”，其中16家始终是保平或亏损状态，但人口相对较少的鄂尔多斯市却开了4家，并且有3家在同时盈利。因此无论是从营商环境还是消费水平来说，鄂尔多斯都非常有潜力。

城市在筛选品牌，首店也在挑选城市。首店选址不仅看重落地城市的消费实力，也重视其以点带面的区域市场辐射能力，以及合理、科学的商圈和城市空间规划。而今，越来越多的首店品牌落地鄂尔多斯，看中的正是这里不断优化的营商环境和潜在的发展机遇。

从“闲置地块”到“商业地标”

“项目的落地真是‘一惊一喜’。”说起项目落地背后的故事，王利军记忆犹新。2019年，万达一期项目开业后，附近的一块空地一直是停车场，并没有确定最终的使用用途。直到2021年，规划建设二期的计划出现，才给这块空地找到合适的归宿。

但想要让土地得到合规使用，仍面临着土地调规这一现实难题。

王利军说，“以前，这片土地规划的是住宅加商业性质，建设万达二期需要将土地规划改为纯商业性质。”因土地规划不同，需要变更土地规划的条件，调规流程十分繁琐，需要市、区两级层层审核，着实给他来了“一惊”。

为了争取把闲置的存量土地盘活，推动项目顺利建设，鄂尔多斯市依据相关政策和土地规划要求，充分审核项目情况后，认为该项目符合本地实际发展需求，最终经过一系列程序审批，让万达二期项目顺利落地。

“我们开始计划在今年8月29日开业，但通过市区各职能部门对项目规划设计、人员队伍筹备、开工建设等工作的支持，让万达二期开业时间整整提前了三个月，放眼全国的万达来说都是不可思议的。”王利军说，这是项目建设以来给他的“一喜”。

2025年，鄂尔多斯市政府工作报告中提到“要坚持尊重市场主体，让企业唱主角，设身处地为企业着想，对本地企业、外来企业平等对待，对大中小企业一视同仁，鼓励支持引导民营经济发展……”

近年来，鄂尔多斯市抓住优化营商环境的关键环节，坚持问题导向，主动履行职责，确保工程建设所有项目类别审批提早完成，并对全市重点项目建立跟踪监督台账，建立全过程跟踪监督体系，确保项目顺利推进。

据鄂尔多斯市发展和改革委员会2024年发布的全市重大项目清单显示，全市共有426个重大项目，其中新建有207个，续建有219个，总投资达7257.389亿元。

一座“暖城”，暖的是营商沃土的深度，热的是企业发展的脉搏。鄂尔多斯以“项目为王”的诚意与高效，变“坐等上门”为“主动服务”，化“瓶颈难题”为“发展坦途”，为企业发展注入源头活水。政府有作为、市场有活力、企业有奔头、群众享便利——这份“暖城”的诚意，正持续擦亮营商环境的金字招牌，夯实现代化建设的坚实根基，点亮鄂尔多斯高质量发展的璀璨未来。