序号 受理

编号

交办问题基本情况 行政

区域

问题

类型

调查核实情况是否属实 办结

目标

处理和整改情况 是否

办结

责任人被处理情况14X3NM202506050036内蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤矿未征先用鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇公盖梁村土地违规开采，导致程家圪塄社的南梁峁耕地、草地大面积坍塌，面积约500亩；导致程家圪塄社的阴坡耕地、草地大面积坍塌，面积约100亩。该公司在“三场塔沟”土地违规开采，占用农用地4.5亩，占用“康家沟”农用地4.5亩、园子地0.2亩，占用程家圪塄社集体林地荒地300余亩，该事件已过去15年。龙口镇公盖梁村程家圪塄社敖包坡沟畔地存在垃圾倾倒现象，倾倒约20吨。鄂尔多斯市准格尔旗涉及公共利益的生态环境问题 1.关于“内蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤矿未征先用鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇公盖梁村土地违规开采，导致程家圪塄社的南梁峁耕地、草地大面积坍塌，面积约500亩；导致程家圪塄社的阴坡耕地、草地大面积坍塌，面积约100亩”的问题部分属实。

经查，投诉人反映的内蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤矿，位于准格尔旗龙口镇公盖梁村程家圪塄社，证照齐全，为合法正常生产的井工煤矿。投诉人所述的“南梁峁坍塌面积约500亩和阴坡坍塌面积约100亩”地块实为经自然资源部门测定的487.38亩南梁峁土地（其中耕地100.73亩，草地386.65亩）。按照煤矿开采计划，麻地梁煤矿507、509综采工作面会对公盖梁村程家圪塄社南梁峁土地产生塌陷影响。2020年10月20日，准格尔旗人民政府印发《关于内蒙古智能煤炭有限责任公司麻地梁煤矿煤炭开采项目收益补偿集体土地的通告》，决定对龙口镇公盖梁村程家圪塄社南梁峁土地约453亩进行收益补偿。2020年11月25日，该社召开搬迁补偿动员大会（涉及土地补偿共16户，其中15户参会，1户未参会），参会人员一致同意煤矿实施土地收益补偿，并同意煤矿先行开采，暂不签订土地收益补偿协议，待整社搬迁时一并签订土地补偿协议。2020年12月，上述地块下方布置的麻地梁煤矿507、509工作面开始回采，地面陆续开始塌陷。2021年11月，准格尔旗自然资源局对地类进行了认定和公示。麻地梁煤矿与龙口镇公盖梁村民委员会先后于2022年5月9日、2024年9月30日签订《准格尔旗矿区土地收益补偿及搬迁安置协议》，目前土地补偿款已支付至公盖梁村民委员会账户。按照《准格尔旗农村集体土地征收补偿安置办法》第五章规定，井工煤矿开采涉及的土地适用于土地收益补偿，不涉及土地征收。综上，不存在违规开采、未征先用的情形。

经核实，麻地梁煤矿507、509两个工作面在回采过程中，严格按照“边开采、边治理”的要求，采取裂缝回填、碾压、设置警示牌等措施对塌陷区进行地质环境治理。由于该矿产能由800万吨/年提升至1000万吨/年，按照要求煤矿重新编制了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，正在提交评审，待通过评审公示后，将按照方案进行地质环境治理验收。该煤矿属于井工煤矿 ，投诉人反映的坍塌地块为麻地梁煤矿正常生产造成的地面塌陷，不存在非法使用草原的行为。

2.关于“该公司在‘三场塔沟’土地违规开采，占用农用地4.5亩，占用‘康家沟’农用地4.5亩、园子地0.2亩，占用程家圪塄社集体林地荒地300余亩，该事件已过去15年”的问题不属实。

经调查，准格尔旗人民政府于2022年5月13日印发《关于内蒙古智能煤炭有限责任公司麻地梁煤矿煤炭开采项目收益补偿集体土地的通告》，决定对龙口镇公盖梁村程家圪塄社耕地483.81亩、草地1444亩给予补偿，其中包含投诉人所述的三场塔沟农用地4.5亩、康家沟农用地4.5亩、园子地0.2亩和程家圪塄社集体林地荒地300余亩。截至目前，上述区域尚未开采。目前准格尔旗矿区事业发展中心正在加紧签订搬迁补偿协议（该社共68户155人，其中59户129人已搬迁，剩余9户26人因不满意搬迁补偿标准未搬迁），不存在“15年”未解决的问题。

3.关于“龙口镇公盖梁村程家圪塄社敖包坡沟畔地存在垃圾倾倒现象，倾倒约20吨”的问题部分属实。

经现场核实，在公盖梁村程家圪塄社敖包坡沟底有倾倒的废旧把套、坐垫、旧衣服等生活垃圾，占地约10平方米，已于6月6日进行清理，共清理垃圾约2吨。

部分

属实

加强政策宣贯，对符合搬迁政策的村民有序落实搬迁补偿工作。由龙口镇落实垃圾收、储、运、转闭环管理机制，杜绝垃圾随意倾倒现象。 1.准格尔旗人民政府责成龙口镇人民政府、旗矿区事业发展中心等部门加快推进公盖梁村程家圪塄社搬迁补偿工作，加强政策宣贯，有序推进搬迁补偿工作。

2.准格尔旗人民政府责成旗农牧局督促企业复垦验收还地后，保障耕地质量，确保耕地不撂荒。

3.垃圾已于6月7日全部转运至龙口镇垃圾压缩站。下一步，准格尔旗人民政府责成龙口镇人民政府落实垃圾收、储、运、转闭环管理机制，加强巡查巡防，严防垃圾乱丢乱弃。

阶段性办结无