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银发护航 法润桑榆

□苏振平

版次:062025年06月12日

2024年,在市委、市政府的正确领导下,按照市委全面依法治市委员会领导小组的统一安排和部署,我深入学习贯彻习近平法治思想,坚定扛起法治建设第一责任人职责,结合本局工作实际,认真实施“八五”普法规划,紧扣领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单,扎实开展法治建设有关工作。现将2024年度履职情况报告如下:

树立法治意识,带头普法用法

一是注重政治引领,深入推进习近平法治思想宣传工作,积极发挥第一负责人主体作用,全面落实领导干部带头学法用法制度和各党支部学习制度,推动经常性学法,将习近平法治思想纳入中心组学习计划和重点学习内容,着力提升全体领导干部法治素养和依法履职能力。同时,引导干部职工树立法治意识,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,开展专题学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。2024年来,中心组学法3次,干部职工专题学法3次,强化机关干部职工的法治意识,增强全体干部职工法治理念,形成良好的法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务能力。二是严格落实依法决策,组织修订完善各类内控制度30余项,带头执行局领导班子民主议事规则及重大决策程序等相关制度,凡涉及重大问题,如人事、财务、重点工作、重大活动,特别是干部选拔任用、大额资金使用和项目实施、物品采购等工作,均严格依纪依规开展。认真做好规范性文件起草审核工作。

突出普法重点,提升法治素养

一是将宪法学习宣传作为贯穿全年的重点,组织开展各类形式多样的宣传活动,利用“鄂尔多斯夕阳风采”“鄂尔多斯市老年大学”“鄂尔多斯市关心下一代工作委员会”自有微信公众平台推出“宪法宣传周”“以案释法”专题,加强宪法宣传教育。二是开展法律法规学习教育。组织学习《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《中华人民共和国老年人权益保障法》;学习中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(中办发〔2022〕31号)以及上级有关老干部工作的政策法规、意见、办法。三是开展党纪学习教育。结合学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,加强对《中国共产党纪律处分条例》《不合格党员组织处置办法》等党内法规学习宣传力度。

改进方式方法,扩大普法范围

高质量实施“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,对照我局领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单,扎实做好老干部局普法宣传教育工作。一是立足我局工作职责,充分发挥老干部政治优势、经验优势、威望优势,深入开展“关爱明天普法先行”宣传教育活动,引导广大“五老”积极参与并担任法治宣讲员、校外辅导员、义务监督员等,走进学校、社区,宣讲法律知识,开展帮扶帮教,引领青少年尊法知法守法护法,在创建和谐社会中,奉献“五老”智慧,教育青少年健康成长。二是利用老干部工作学习活动阵地,进一步推动法治宣传、法律进机关、进校园,使法治课、普法教育走进老年大学思政课堂,利用市直机关离退休联合党委学习平台,对广大离退休干部进行《中华人民共和国老年人权益保障法》、老年人反诈骗专题宣传讲座等。三是抓好离退休干部法治宣传教育工作,围绕“八五”普法宣传主题,在市老年大学、市离退休服务保障中心通过LED显示屏滚动播放普法宣传标语,宣传党和国家有关落实老干部政治生活待遇的相关政策法规,不断提高老干部依法自我保护意识。引导老干部积极参与普法教育公益活动,为促进社会和谐稳定增添正能量。

一年来,在推进法治建设及依法履职工作方面虽然取得了一些成绩,但和市委、市政府的要求还有一定差距,距离全面推进法治建设履职还有差距,工作学习中还存在一些不足。法治工作的推进和落实缺乏创新特色和前瞻性,究其原因一方面是自身法治建设力度不够,成效不够显著;另一方面是思想意识的培养与塑造是一个系统性过程,还需要持续加强学习。

市委老干部局将坚持依法行政,持续提高理论水平,加强普法宣传力度,为推进法治建设贡献更大力量。一是持续抓好领导干部学法用法。把深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与习近平法治思想相结合,严格执行中心组学习制度,不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。二是完善制度机制,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,完善我局议事规则决策机制和“三重一大”决策程序。加强规范性文件的制定审查工作,及时清理失效或者没有法律依据的规范性文件。三是加大普法宣传力度,运用好“离退休党员之家”“离退休党员政治生活馆”“老干部之家”、老年大学等阵地广泛开展普法宣传活动,充分发挥微信公众号、微信群等新媒体平台的作用,开展维护老年人权益保障等“以案释法”的推送,为老同志营造良好法治环境。

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