乌审旗
□乔炜轩
版次:052025年05月27日
近年来,乌审旗锚定基层治理现代化目标,以“党建统领 共富共享”党建品牌为核心引擎,聚焦社区物业管理服务这一基层治理关键领域,积极探索实践,将党的领导深度融入物业企业管理,让“红色细胞”在物业服务中迸发活力,构建起党建引领、多元参与、上下联动、共建共享的社区治理新格局,推动城市基层党建工作不断取得新突破。
以“共建共享”为基石,构建“党建引领、居民自治、社会参与”的协同自治体系。坚持系统思维,强化顶层设计,制定印发《进一步深化基层党组织“3+1”互助共建活动的通知》,充分发挥社区党组织“轴心”作用,以“县级领导、旗直机关、企业+社区”为主要模式,以“组织共联、资源共享、发展共赢、和谐共创”为主要内容的基层党组织“3+1”互助共建活动,通过“组织联建、资源联享、服务联动”工作机制,累计促成238家机关企事业单位、23家物业公司、88个小区社区签订共建协议。按照“居民自治积分制”管理办法,将居民参与社区志愿服务、环境卫生维护、矛盾纠纷调解等事项纳入积分管理体系,居民可凭借积分兑换生活用品或享受社区提供的优惠服务。以“邻里中心”“红色业委会”为纽带,通过“红色议事厅”“网格议事会”“老兵议事团”居民议事会、协商理事会等自治组织,围绕社区环境整治、公共设施建设等热点问题,对社区治理“需求、资源、项目”三项清单内容发表意见和建议,协商解决方案,做到有事共商、问题共治、成果共享。同时,整合住建、城管、市场监管等部门资源,组建“红色治理服务团”下沉社区,开展联合执法行动,整治违规搭建、占道经营等问题,不断推动社区治理从“单一管理”向“多元共治”转型,有效促进了物业、社区和自治组织的互通、互动、共商、共治。实现了辖区物业服务企业党组织与社区党组织、驻地单位党组织深度融合。
以“红色物业”为抓手,打造“精准服务、高效响应、暖心惠民”的服务保障机制。将“红色物业”建设作为提升社区物业管理服务水平的重要突破口,制定印发《乌审旗党建引领基层治理“红色物业”管理工作实施方案》,借助“根数据库”应用平台,创新推出“数治乌审+智慧社区共享服务”应用模块,以“一码通办、精准服务”为核心理念,在嘎鲁图镇阳光佳苑B区、园丁小区等8个示范小区,推广“电子门牌”,搭建“业主线上点单—客服实时派单—服务团队极速接单”的闭环服务链条。业主可通过小程序一键提交维修、保洁等服务需求,后台智能调度对应服务组限时响应、上门处置,实现“需求一键提交、进度全程可查、结果及时反馈”的闭环管理,让群众享受“零跑腿、零等待”的智慧物业服务新体验。通过智慧平台累计处理设施报修类诉求3621件次,调解邻里纠纷458起,物业服务响应时长由原来的24小时压缩至2.5小时内。此外,通过建立物业服务“金银铜铁”四级考核评价体系,同步将居民满意度作为重要考核指标,对物业服务质量进行定期考核,对考核不达标的物业企业进行督促整改,有效提升了物业服务的效率和质量。目前示范小区物业费收缴率达98.7%,居民满意度测评持续保持在95%以上。
以“共富共享”为目标,完善“多方联动、资源整合、协同发展”的社区物业治理格局。深刻把握实现共同富裕是社会主义的本质要求,制定印发《“党建统领共富共享”推动绿色乌审高质量发展的实施方案》。依托“党建统领、一网统管”工作体系,精心构建“社区党组织、网格党支部、楼栋党小组”三级组织体系,全面推行社区、物业服务企业“双向进入、交叉任职”机制,全旗23名社区“两委”成员兼任物业企业监督员,47名物业企业党员进入社区任职。通过社区物业合伙人机制,以“公益载体+低偿供给”经营模式,由社区提供办园场地,由运营方提供团队、运营资金和托育服务技术,利用社区资产降低托育服务投产成本从而实现普惠性收费,同时联合萌宝驿站开展研学、手工课堂等公益活动,加强亲子间的互动和交流,通过合伙人自主经营、自我造血能力补足社区公益配套活动,助推社区发展治理。2024年全旗物业合伙人为社区集体经济创收15万元。