办好中国的事，关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。党的二十届三中全会围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，擘画进一步全面深化改革的蓝图，把坚持党的全面领导、坚定维护党中央权威和集中统一领导放在进一步全面深化改革必须贯彻原则的首要位置，并列出专条作出部署，充分凸显其极端重要性。坚持党的集中统一领导，就要完善党中央重大决策部署落实机制，围绕解决突出矛盾设置改革议题、完善改革激励和舆论引导机制、走好新时代党的群众路线。

完善党中央重大决策部署落实机制

事在四方，要在中央。党中央作为党的大脑和中枢，对进一步全面深化改革进行集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，是推进中国式现代化的坚强政治引领。中央和国家机关、人民军队等要担负好主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，主动担当作为，推进改革任务落地见效。新时代以来，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会、战胜新冠疫情、稳定经济社会发展——党中央重大决策部署有力确保了各项改革任务落实见效。新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，进一步全面深化改革，仍然要坚持党的集中统一领导，仍然要完善党中央重大决策部署落实机制。

地方各级党委和党组织要切实落实党中央重大决策部署中的责任与角色，形成横向到边、纵向到底的责任链条。各级党政主要负责同志要有政治自觉，党委书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，把改革抓在手上，对党中央重大决策部署进行深入研究和分析，制定详细的任务清单和工作方案，明确责任单位、责任人和时间节点，确保各项任务落到实处。

提高各级党委（党组）谋划和推进改革能力，通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣地执行好党中央的决策，有效防范和应对改革进程中的各种政治风险。加强对干部的教育培训，提高干部的政治素质、业务能力和工作水平，增强干部贯彻落实党中央重大决策部署的能力。注重培养干部的创新意识和担当精神，鼓励干部在落实党中央重大决策部署中勇于担当、积极作为，为全面深化改革贡献力量。

完善党中央重大决策部署落实机制，明确主体责任，强化职能建设，优化组织架构，才能确保党中央决策部署落地生根、开花结果，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障，确保党中央决策部署成为全党全军全国各族人民的自觉行动。

围绕解决突出矛盾设置改革议题

习近平总书记指出：“改革要在解决突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分。”可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。推进中国式现代化的伟大征程中，面对复杂多变的国内外环境，妥善解决发展中的突出矛盾，科学设置改革议题，对于确保改革方向正确、改革措施有力、改革成效显著具有至关重要的意义。

问题是时代的口号。中国共产党百年奋斗史就是一部突出问题导向，不断回应时代课题的历史。回顾我国40多年改革历程，从改革的深层动因审视，改革旨在破解束缚生产力跃升与社会进步的制度桎梏、观念束缚及利益纠葛等复杂难题，驱动社会的全面进步与个体的全面发展。从改革的方法与路径看，改革需秉持问题导向的核心理念，恪守一切从实际出发的求真精神。这意味着，改革的蓝图需精准对接现实中的痛点与瓶颈，即问题所在即为改革所向。针对不同性质的问题，需灵活调整改革策略，确保对症下药。在此原则下，进一步全面深化改革的力度与方向应倾向于那些挑战最为严峻、影响最为深远的领域，以重点突破带动全局变革，实现改革效能的最大化。

空谈误国，实干兴邦。从“改革”的初步探索，到“全面深化改革”的战略部署，再到“进一步全面深化改革”的深推进，中国改革之路之所以能够稳健前行，其根本缘由在于我们党在改革实践中展现出非凡的勇气与智慧，勇于直面错误，敏锐地及时洞察问题，并精准地校正改革进程中的偏差。党的二十届三中全会提出300多项重要改革举措，覆盖经济、民生、教育、科技、民主、法治、党的建设等领域，都是在着力解决推进中国式现代化需要破解的难题。譬如，针对“生态环境保护仍存短板”这一问题，从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等方面来深化生态文明体制改革；针对“维护国家安全能力存在短板”这一问题，从健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制这四个方面来推进国家安全体系和能力现代化。这些核心内容凸显了全面深化改革以解决现实问题为着眼点，推动经济社会持续健康发展。

完善改革激励和舆论引导机制

党的二十届三中全会审议通过的《决定》，专门部署了“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”，强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”，并提出完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围。

全面深化改革步入攻坚克难的关键时期，面对改革进程中深层次矛盾与制度壁垒，习近平总书记强调“要调动各方面改革积极性，健全改革创新激励机制，加大改革典型经验交流推广”。一方面，建立改革奖励制度，对在改革中作出突出贡献的个人和集体给予表彰奖励，形成鼓励改革、支持改革的良好氛围。设立年度改革突破奖、创新实践奖等，表彰奖励改革先锋，对示范案例进行多维度宣传；另一方面，完善容错纠错机制，制定风险评估与备案制度，为敢于担当、勇于创新的担当者保驾护航；同时，完善改革评价体系，将改革成效作为干部考核的重要指标，让改革者有动力、有奔头。以此形成党政主导、社会协同、公众参与的改革推进新格局，为全面深化改革营造良好生态环境。

全面深化改革作为一场深远而广泛的社会变革，涉及利益关系调整，打好舆论宣传主动仗至关重要。要完善改革舆论引导机制，促进多方对话，凝聚社会共识，激发干劲，为改革增添动力、减少阻力、凝聚合力。依托虚拟现实技术，借助大数据精准推送，深化社会参与，广纳民意促改革。要加强主流媒体建设，创新传播方式，用群众喜闻乐见的形式宣传改革政策。完善舆情防控体系，筑牢风险防线，及时回应社会关切，化解改革疑虑。发挥新媒体作用，搭建数字平台，鼓励建言献策，让社会各界充分表达意见， 形成服务改革发展大局的强大合力，确保改革任务落地见效。

走好新时代党的群众路线

人民群众是党的根基、血脉和力量源泉，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。走好新时代的群众路线是进一步全面深化改革的出发点和落脚点，是确保改革始终沿着正确政治方向前进的要求。

问计于民可知民情，造福于民可得民心。习近平总书记指出：“要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来。”人民是改革的主力军，进一步全面深化改革要汲取群众智慧，发挥人民群众的积极性和创造性。通过设立意见箱、开展问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集人民群众的意见，倾听群众呼声；鼓励人民群众积极参与改革方案的制定和实施过程，把最广泛的人民智慧和力量凝聚到改革上来；加强宣传教育，通过树立典型、表彰先进等方式，激励人民群众在改革中发挥自己的聪明才智；加强制度建设，引导人民群众树立正确的价值观和改革观，形成全社会共同支持改革的良好氛围，推动改革成果共享。

改革是保障人民群众利益的基本保证。我们党始终保持和人民群众的血肉联系，把人民利益放在首位。想人民之所想，急人民之所急，办人民之所需，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓什么、推进什么，在回应人民日益增长的美好生活需要中推进各项事业发展。进一步全面深化改革紧密围绕老百姓急难愁盼问题来进行，优化资源配置，提高生产效率，促进经济发展，解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，给人民群众带来更多获得感、幸福感和安全感。

中国最大的国情就是中国共产党领导，中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导。坚持党的集中统一领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供根本保证和磅礴力量。切实把党的领导落实到进一步全面深化改革的全过程各方面，不断推动改革事业行稳致远、走深走实。

（作者单位：鄂尔多斯应用技术学院）