□韩玉飞
版次:052025年05月22日
2024年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于依规治党的重要论述,坚持和运用法治思维和法治方式,聚焦加强党对社会工作的全面领导、促进社会工作高效统筹协调,有效整合社会力量,努力推动全市社会工作高质量发展。现将本人一年以来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、以深化理论学习为基础,法治意识和法治思维不断增强
深入学习习近平法治思想,把学习贯彻执行法律法规放在重要位置来抓,以法治意识、法治思维武装头脑指导实践。一是聚焦重点,明确学习目标任务。认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,重点研读了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于基层治理论述摘编》和《党章》等书目,学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党宣传工作条例》等。二是抓住关键,发挥示范引领作用。全面落实“第一议题”制度,参加理论学习中心组集体学习13次,部务会会前学习21次,党支部集中学习9次,进一步优化了知识结构,提升了法治素养。
二、以加强组织领导为保障,法治工作体系逐步完善
加强本单位法治建设组织领导,系统研究解决社会工作领域法治建设主要问题和困难。一是健全组织机构。认真履行法治建设第一责任人职责,明确细化领导班子成员责任,其他班子成员根据工作分工落实“一岗双责”责任;制定印发《鄂尔多斯市委社会工作部领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化统筹谋划。召开会议研究部署法治建设工作,分析社会工作领域法治建设情况,推动解决存在的问题。三是严格依规办事。严格落实“三重一大”集体决策制度,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序,落实一把手末尾表态、纪要记录会签审核等制度,组织召开部务会21次,研究“三重一大”事项40余项,充分体现了民主集中制原则。
三、以优化职能职责为导向,法治建设逐步推开
立足主责主业,完善制度建设、营造法治氛围,通过改革创新推动社会治理法治化。一是全面加强党委、政府行政机关法律顾问工作,落实法律顾问使用管理机制。聘请专业法律顾问,充分发挥法律顾问在部机关依法决策、依法行政中的作用。推动律所党支部与镇、村、社区结对服务机制,284名党员律师深入城乡,解决老百姓“急难愁盼”。二是营造浓厚法治文化氛围。将应知应会法律法规列为理论中心组、部务会议等学习重要内容,干部素质培训安排法律法规知识专题讲座。结合重点宣传节日节点,落实“八五”普法,通过网站、微信公众号等媒体,发动“两企三新”、行业协会商会等组织开展形式多样的法治宣传。三是推动社会治理法治化。推行“自治+共治”“一网统管”、信访“四访代办”模式,全面推广“三分吸附法”,搭建制度化协商议事平台,助推矛盾化解在源头、问题处理在基层、治理效能再提升。通过制定《城乡社区协商工作指引》、编印《城乡社区协商案例》,开展社区协商示范行动,指导全市嘎查村社区搭建起制度化协商议事平台,形成大事乡街议、小事社区议、微事庭院议的基层协商议事格局。
下一步,我将认真落实市委关于法治建设工作部署要求,将法治建设与推进社会工作同部署、同推进、同督促、同落实,重点做好以下工作。一是加强组织领导。严格按照依法治市有关要求,专题研究法治建设工作,把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论中心组学习内容,通过领导班子集中学习习近平总书记关于社会工作的重要论述及有关法律法规,深刻领会其意义及精髓,并用于实际工作中,一以贯之。二是加强学习宣传。认真组织干部职工、志愿者、社会工作者加强法律法规教育培训,增强党员组织意识、规矩意识和党内法规意识,大力推进落实,把法律法规的学习成果融入到社会工作部依法办事依规办事的工作日常中。积极利用电子屏、公众号、微博等多平台开展普法宣传,不断探索在行业协会商会、“两企三新”组织开展法律法规宣传。三是加强贯彻落实。根据实际,探索本单位法律法规制度运行机制,逐步建立社会工作部合法性审查相关制度。对党员干部学习、遵守、执行法规制度情况不定期进行督促检查,发现问题及时提醒整改。