□韩占泉
版次:052025年05月22日
党的二十届三中全会指出,“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。2024年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十届三中全会精神,深学笃行习近平法治思想,认真贯彻落实自治区党委和市委有关法治工作的部署要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,不断加强各项工作制度化、规范化、法治化水平,现就履责情况报告如下:
一、加强党的领导,坚决扛起法治建设第一责任人政治责任
本人高度重视法治建设工作,将党的领导贯穿法治工作始终,结合部门职能职责,不断推动法治在统一战线领域向纵深发展。一是强化理论武装。在学习贯彻习近平法治思想方面做到“两个纳入”,即纳入《2024年市委统战部理论学习中心组专题学习重点内容安排》,组织部领导班子成员定期学法,开展学习《党纪学习教育条例》等党内法规3次,开展专题研讨,推动党员干部学法系统化、常态化;纳入《市委统战部领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,组织开展专题党课等活动2次,通过领学,增强党员干部法治意识。二是加强制度建设。研究制定了《市委统战部2024年法治建设工作计划》,压紧压实普法责任,并将法治建设履职情况纳入考核指标体系;出台《中共鄂尔多斯市委员会统战部统战·家课堂与青年理论学习小组制度》,加强党内法规制度建设,强化党内法规实施,落实机关党委书记带头讲党课制度,组织支部书记在各自领域讲党课6次,赴鄂尔多斯监狱、市纪委监委廉政教育基地举办警示教育活动2次,常态化开展业务学习和研讨交流,不断提高党员干部以讲促学、以学促干能力。
二、强化普法宣传,全力营造统一战线领域良好法治氛围
本人坚持以习近平法治思想引领统战普法工作,积极引导统一战线各领域群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。深化各领域普法宣传,筹措并开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”活动、侨法宣传月、民族团结进步活动月等系列活动,全市各族群众共2500多人参加现场活动,印发《中国共产党统一战线工作条例》5000余份,发放宣传资料3万余份、宣传纪念品1万余件。举办民营经济大讲堂、宗教界坚持我国宗教中国化方向大讲堂等多种形式的学习活动,形成领导带头、科室负责、全体干部参与的良好工作局面。打造“传统+新媒体”的普法阵地。线下,全面贯彻党的宗教工作基本方针,弘扬中华优秀传统文化,面向教职人员和信教群众大力开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,编印《宗教工作基础知识问答》《宗教方面相关法律法规汇编》1200余册,向全市各级宗教干部及宗教活动场所发放,积极引导教职人员和信教群众自觉维护民族团结和社会稳定;印制《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》等宣传资料,制作《涉侨法律政策指南》14期视频,宣传面覆盖统战成员2万余人,切实提高侨界群众对侨法知识的认识度和知晓率。线上,在鄂尔多斯统一战线官方网站和微信公众号等平台上开设“统战政策条例”学习专栏,开展党的民族政策和法律法规网络竞答活动,通过播放民族政策知识动漫视频、登载手绘漫画、发送民族理论政策文章等形式宣传党的民族政策和法律法规相关内容,充分运用网络媒介,扩大宣传阵地,不断壮大网络宣传声势,提高群众对民族区域自治、铸牢中华民族共同体意识等法规政策的知晓率,在全市统一战线营造良好法治氛围。
三、坚持依法行政,提高部机关在职人员依法办事的能力
本人始终把法治建设要求贯穿在业务工作中,始终运用法治思维和法治方式深化改革、维护稳定,坚持以高质量依法行政服务统战工作高质量发展。确保专人干,落实党政机关公职律师制度,配备公职律师一名,明确工作职责,查看有关文件并参会2次,监督规范性文件依法及时、全面、规范备案情况,出台的管理办法等相关制度,经市委办法规科审核,办公室负责加强对工作的统筹、协调、督促和指导,提高依法行政重点工作完成率。确保专业做,在坚持我国宗教中国化方向上不断有作为,建立风险隐患联查联控、宗教事务协同治理、宗教活动场所“三人驻堂”管理机制,建成坚持我国宗教中国化方向示范场所(基地)5处,实施教职人员规范化管理、宗教活动场所规范化建设、宗教事务规范化治理“三项行动”,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
虽然我部在法治宣传上取得了一定成效,但仍有不足需要改进,具体来讲,分众化、分层化、精细化宣传教育少,不论受众是机关工作人员或是统战成员,其宣传内容、宣传方式多数为“规定式”宣讲,结合统战人士和统战干部所需探索开展“自选式”活动少,宣传教育的精准度和实效性还不强。在今后工作中,我将进一步提高政治站位,从以下几个方面着手,切实增强法治意识和法治观念,不断强化推进法治建设的责任担当。
(一)加大法治宣传力度,拓宽法治宣传平台。增强机关党员干部法治意识的培养,深入全面理解法律权威、树立正确法治观念,坚持在工作中学法、用法、懂法、守法。
(二)完善行政执法体制,规范行政执法行为。把法律的实施摆在更加突出的位置,以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步提高宗教事务治理法治化水平,坚定执法为民理念,合理明确执法责任。