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凝聚政策合力 擘画发展蓝图

——鄂尔多斯市政府大讲堂政策解读会侧记(四)

□市融媒体中心记者 苑雪璐 赵柔樾 赵智尧 高鹏飞

版次:022025年05月16日

5月12日,在鄂尔多斯市政府大讲堂上,市交通运输局、市民族事务委员会、市退役军人事务局、市财政和资本市场服务中心、市税务局、鄂尔多斯供电公司及国家统计局鄂尔多斯调查队等7家单位主要负责人围绕各自领域的政策,聚焦群众关切、企业需求,架起政策落地的“连心桥”。

市交通运输局副局长王燕对近年来国家、自治区印发的交通运输领域有关重大政策进行解读,结合政策对鄂尔多斯交通运输事业发展现状进行分析。

王燕说:“2025年,我市按照‘政府和社会资本合作新机制’推进的项目有5个。柴登至图克一级公路项目已具备所有整改必要条件,相关信息已在‘全国投资项目在线审批平台’公开,正在完善初步设计;S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路(鄂尔多斯段)建设模式获自治区人民政府批复,特许经营者招标公告已发布,预计5月20日进行投资人招标工作;G110磴口黄河大桥至海勃湾一级公路项目BOT建设模式正在联合乌海市人民政府上报自治区人民政府审批;G628薛家湾至龙口一级公路及连接线项目、S26兰家梁至敖勒召其高速公路项目正在编制工可研,预计年底进行投资人招标。”

市民委主任特古斯聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,围绕推动各族群众共同富裕、民族团结进步创建、促进各民族交往交流交融“三项计划”的背景意义、有关政策和具体任务等方面进行详细解读。

特古斯说:“近年来,鄂尔多斯市深入贯彻落实中央、自治区党委民族工作会议和全国民族团结进步表彰大会精神,以创建全国民族团结进步示范市为抓手,以打造‘六个典范’为核心,大力宣传阐释‘北疆文化’,在全区率先编撰《鄂尔多斯各民族交往交流交融史》《鄂尔多斯交融佳话》,着力讲好‘南京知青在草原’等民族团结进步故事,全面建设铸牢中华民族共同体意识‘鄂尔多斯模式’,为推进中国式现代化鄂尔多斯建设凝聚人心、汇聚力量。”

市退役军人事务局局长张志雄重点就退役军人和其他优抚对象普遍关心关注的移交安置、就业创业、优待抚恤、帮扶援助4个方面的主要政策和我市情况进行解读和分析。

张志雄说:“我市坚定落实创业扶持政策。一是加强创业培训与指导。开展创业培训,组建退役军人创业指导团队,提供一对一指导。二是营造创业氛围。举办退役军人创业创新大赛,激发退役军人‘双创’热情。三是加大创业资金支持。与银行共同推出‘崇军贷’金融服务,为符合条件的退役军人提供最高200万元的创业担保贷款。四是强化优惠政策保障。落实企业招录退役军人的优惠政策,建成退役军人创业孵化基地7个。五是鼓励军创企业参加军创产品展陈会、交易会,拓宽退役军人创业成果转化渠道。六是选树就业创业先进典型。”

市财政和资本市场服务中心主任江原就金融领域三大核心任务——“防范化解金融风险、强化监管效能建设、促进高质量发展”进行系统解读。我市将聚焦企业融资难、融资贵问题,为推动经济高质量发展营造良好的货币金融环境。

江原说:“加大产业链精准服务力度,持续优化金融顾问服务质效。深入开展重点产业链‘1+N’金融服务工作,聚焦17条核心产业链,明确主办服务银行,‘一链一团队’精准开展融链强链攻坚,推动产业链融资链双向融合共促。建立金融辅导助力重点项目工作协调机制,‘一项目一团队’提供精准化服务,58名金融服务顾问走进企业、精准把脉、聚焦痛点、疏浚堵点。截至一季度,全市金融机构为鄂尔多斯市各重点产业链企业新发放贷款76.18亿元,贷款余额达389.54亿元,同比增长10.63%。”

市税务局局长张磊围绕全市税收工作实际,系统解读了增值税、资源税、企业所得税以及群众比较关注的个人所得税政策,结合详细数据和生动案例展现政策实效。

张磊说:“企业所得税方面,数额较大的税收优惠政策包括:西部大开发税收优惠政策,2021年至2030年,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税;高新技术企业及研发费用加计扣除优惠政策,根据企业所得税法及有关政策规定,对国家重点扶持的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,研发费用加计扣除是对企业投入符合条件的研发费用进行加计扣除,相当于多扣除一倍的成本。”

鄂尔多斯供电公司总经理田斌聚焦电力保障与服务政策,详细介绍了该公司在内蒙古电力集团“十四五”投资整体情况、电网建设投资原则及政策、电力助企惠民等方面的举措和规划。

田斌说:“鄂尔多斯供电公司深化政企协同业务联办,主动融入鄂尔多斯‘打造全国一流营商环境城市’发展战略,多层面取得政策支持。在自治区率先实现‘不动产登记+用电’联合过户一站式办理,实现政企业务联办重大突破。深化电力外线行政审批改革,在自治区首家推出社会投资简易低风险工程全面告知承诺制,实现破路破绿‘免审批’。固化联席办政企联动机制,制定联办服务指引,实现政企联动一站式集成服务。”

国家统计局鄂尔多斯调查队队长刘杰围绕统计信息、咨询及监督三大职能,通过详实的数据和图表,分析了当前鄂尔多斯在农业、畜牧业、居民收入、价格等民生领域的发展形势。

刘杰说:“2020年以来,全市经济稳步增长,消费市场供应充足,居民消费价格总体运行平稳,均未突破全国、全区物价3%的控制目标。2025年一季度,鄂尔多斯市主城区居民消费价格同比下降0.7%,低于全国平均水平0.6个百分点,低于全区平均水平0.1个百分点。”

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