□李治成
版次:052025年05月15日
2024年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的最新系列重要讲话、重要指示批示精神,认真履行推进法治建设第一责任人职责,扎实推动组织工作与法治建设互融共促,以高效能高水平履职服务助推全市法治建设工作高质量发展。根据工作要求,现将履职情况报告如下:
一、一年来的主要工作
(一)坚持法治引领,推进法治机关建设。将法治建设工作摆在机关各项工作的重要位置,切实履行“第一责任人”职责,全面落实中央、自治区党委和市委关于法治建设的重大决策部署,将法治建设工作纳入部机关总体规划和年度工作计划,与中心工作和部门工作同谋划、同部署、同落实。推动建立由我任组长、其他副部长任副组长、部内各科室和部属各单位负责人为成员的部机关法治建设工作领导小组,定期召开专题会议研究调度,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真落实“三重一大”事项集体决策机制,坚持重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过部务会会议集体讨论决定,推动实现民主、科学、依法决策。
(二)树立法治思维,提升组织工作规范化水平。聚焦组织部门主责主业,持续把法治理念有机融入干部选任、培训考核和公务员管理等工作全过程,为深入推进法治建设提供坚强组织保证。一是将习近平法治思想、党内法规纳入全市干部教育培训计划和教学布局,作为市委党校、干部学院主体班次重点课程,2024年以来共分级分类培训各级领导干部1200余人次;二是督促全市各级党委(党组)把《中华人民共和国公务员法》及配套法规纳入各类学习培训,印制并发放公务员法及配套法规学习资料汇编及宣传折页10期;三是制定印发《鄂尔多斯市2024年度考核指标》,将“诚信建设”作为“依法治市”重点考核任务纳入指标体系,同时,全面落实公务员诚信体系建设,要求各单位、各部门建立公务员诚信档案。2024年以来,共对457名调任公务员人选开展社会信用情况审查。
(三)加强法治教育,提高组工干部法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重中之重、把学法懂法作为组工干部履职必备条件,建立健全部务会、机关党委、党支部、科室党小组、党员个人“五级联动”多层次立体式学习保障机制,通过部理论学习中心组、部务会“第一议题”和“暖城组工”周讲堂、部机关集体学习等方式,第一时间传达学习党内法规,充分利用内蒙古干部网络学院、法宣在线、学习强国等多形式线上学习平台,教育引导部机关干部深入学习习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2024年以来,部机关共组织法治建设相关集体学习15次,网络在线学习2次。
(四)强化从严管理,把准依法治部方向。坚持从严管理和监督干部,充分发挥组织部门作为管干部、管人才重要职能部门的先锋模范作用。一是研究制定了《部机关领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》和部机关办理事项指要,加强对重点领域、重点部位、重要环节监管,对基层党组织建设、干部、公务员、人才等对外业务事项逐项梳理,探索实施服务事项“首问负责制”,进一步优化工作流程,加强职业操守教育,严格按照规章制度原则办事,推动工作提标、提效、提速、提质。二是严格落实法律顾问制度,聘请内蒙古鄂尔多斯律师事务所提供法律顾问服务,对重大行政行为提供法律服务、风险评估和合法性论证意见,对重大行政决策事项进行事中事后评估、提供论证意见。2024年以来,部机关共有近70份合同经过合规合法性审查。三是按照工作岗位廉政建设要求和科室职能,对照法规制度,逐一制定防控措施,积极支持配合驻部纪检监察组开展工作,建立定期会商、重要情况通报等机制。近年来,部机关党员、干部无违法违纪情况发生。
(五)积极宣传引导,营造浓厚法治氛围。充分利用机关宣传栏、微信公众号等载体和制作学习宣传图文视频、学习资料汇编、宣传折页等形式,广泛宣传习近平法治思想和法律法规知识,持续加强干部、基层组织、机关党建、党纪和党风廉政建设等方面法律法规宣传力度,提高机关、党员干部的法治意识,提升普法宣传效果,营造浓厚的机关法治宣传氛围。利用革命历史博物馆、市党群服务中心、部史部风展厅等基地举办党性教育、廉政教育和法纪教育等,强化党员干部的自律意识和法治观念,让党员干部时刻遵守党纪国法、时刻牢记廉洁自律要求,做到心中有戒、行有所止,着力打造政治素质、专业能力、担当作为、服务保障、纪法严明过硬的组工干部队伍。
二、存在的主要问题
虽然自己能够积极主动参加上级党委和组织部门举办的各类法治学习教育和普法宣传工作,扎实推进部机关法治建设各项工作,但对照新时代法治建设新要求,仍有一些需加强和改进的地方。主要表现为:一是对习近平法治思想投入时间精力还不够多,学习领会还不够系统深入,离真正入心入脑、学用结合还有一定差距。二是在日常工作中主动把法治建设融入组织工作和机关党建工作的思考和举措相对较少,听从安排布置的较多,创新途径还需要进一步加强。三是部机关法治建设工作特色亮点不够突出,自行组织开展的普法宣传活动相对较少。
三、下一步工作打算
(一)加强法治学习,提高政治站位。进一步扛牢法治建设第一责任人的责任,对标对表新形势下法治建设工作的任务要求,带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,切实站在全局和战略高度来认识、把握和推进法治建设各项工作,推动法治建设工作有效融入组织工作之中。
(二)增强法治意识,弘扬法治精神。持续加强法治教育,将应知应会法律法规清单内容作为部机关党员、干部尤其是领导干部学法的重要依据,纳入部机关集体学习和党支部“三会一课”重要学习内容,推动法治活动纳入部机关主题党日和志愿服务活动,教育引导部机关党员、干部养成自觉守法的意识,让尊法学法守法用法成为全体领导干部的自觉行为和必备素质,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力,全面提高机关干部的法律素质和依法履职水平。
(三)严格制度执行,打造法治机关。坚持法治建设工作抓在日常,严在经常,严格监督管理资金使用,持续推进党务、政务公开,规范权力运行,严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、述职述廉、民主评议等党内监督制度,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,切实提升组织工作法治化、规范化水平,着力打造先锋模范法治机关。