2025年是“十四五”规划收官之年，能源工作如何高效开展、完美收官是鄂尔多斯市经济社会发展的一道“必答题”。

暖城春来早，奋蹄赶秋实。放眼鄂尔多斯大地，一张徐徐展开的能源发展“施工图”让人倍感振奋——扎实推进能源保供任务，暖城之暖日益浓重；快马加鞭扩大新能源产业版图，加快能源电力外送通道建设；夜以继日推进风光项目，“光伏长城”“一廊多点”等“光伏+治沙”国家样板加紧建设……能源电力既是反映经济发展的晴雨表，也是拉动经济增长的重要引擎。如火如荼的发展脉动，让我们感受到新一年里，能源行业必将坚定发展信心、抢抓机遇、真抓实干，为中国式现代化鄂尔多斯实践提供安全可靠的能源保障，为经济高质量发展注入澎湃动力，为共建清洁美丽中国作出更大贡献。

不惧风雨，多元供应根基“稳”

时间的书页次第掀开，发展的篇章不断翻新。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，能源行业交上了一份亮点纷呈的成绩单——全市能源产业呈现稳中有进、稳中向好的态势，能源供给保障扎实有力，现有在籍煤矿320座，核定生产能力10.1亿吨/年，产能约占全区的2/3；电力总装机5786万千瓦，约占全区总装机的1/4，居全区首位，2024年规上工业发电量达2095.1亿千瓦时、增长11.8%，发电规模继续领跑全区；天然气处理能力达320亿立方米/年，2024年生产天然气310亿立方米，增长1.4%。能源行业活力持续迸发，全市能源规上企业户数达 339家，占规上工业企业 51%； 2024年能源领域重大项目完成投资452亿元，投资完成率104%。全市能源行业入库税收收入1213.82亿元，占全市总收入的74.4%。能源结构转型蹄疾步稳，已建成蒙西至天津南和上海庙至山东两条特高压输电工程，正在实施库布其至京津冀、上海、江苏、华东4条特高压外送通道，在建拟建新能源规模达5936万千瓦。获批风光制氢项目11项，制氢规模达29.2万吨/年；落地储能项目 25项，储能规模达159.5万千瓦。推动“装机+装备”双向赋能，2024年风机、光伏组件等主要装备产品采购金额约 234.7亿元；以“两个一体化工程”为契机，打造“光伏长城”“一廊多点”等“光伏+治沙”国家样板，实施光伏治沙项目2548万千瓦，建成835万千瓦，完成治沙约90万亩。

“常”“非”并重，低碳转型步伐“进”

新的一年，能源行业要谋项目、调结构、促创新、补短板、抓改革，以能源结构调整带动产业结构调整，以改革创新的办法解决项目建设中存在的瓶颈制约。

按照市委、市政府总体部署，并综合研判能源经济发展形势，确定2025年我市能源工作的主要预期目标是：煤炭产销量力争达到8.7亿吨以上、8.2亿吨以上，同比下降 2.7%、4%；电力装机突破6800万千瓦、增长17.5%，规上工业发电量达到2200亿千瓦时、增长5%；天然气产量达到315亿立方米、增长1.6%；煤制油气产能产量持续保持稳定。

“两个一体化工程”谋划情况方面，2025年，全市计划实施“两个一体化工程”规模1671万千瓦（“光伏长城”实施 1330万千瓦、“一廊多点”实施341万千瓦），截至目前，已建成新能源装机规模115万千瓦。预计全年并网965万千瓦（“光伏长城”预计建成840万千瓦、“一廊多点”预计建成125万千瓦），完成治沙约60万亩。

奋力开拓，加紧“行动”韧劲“足”

2025年，能源行业将着力推动“六个行动”落地落实，以“优”字提质效，追“风”逐“日”为高质量发展进程注入不竭动力。

在重大项目谋划行动方面，高标准谋划“十五五”能源项目，围绕“三个重大”事项梳理上报列入国家和自治区“十五五”规划的能源项目86项，总投资7200亿元以上，力争全市新增煤炭产能2亿吨、火电装机1000万千瓦、新能源装机5000万千瓦、煤制油1000万吨、煤制气100万立方米，同时再争取2条电力外送通道纳规。发挥绿电优势，开展绿电进工业园区、进农村牧区、进城镇市区，正在编制《绿电进园区1+8规划》和《经济社会全面绿色低碳转型示范市创建方案》，推动综合能源基地向绿色城市转型。大力推动氢能、储能规模化，氢能方面，开展大规模风光制氢项目布局，推动氢化工、氢交通、氢储能发展，力争到“十五五”末绿氢生产规模达到30万吨/年。加快能源基础设施体系建设，构建算力网，依托云计算、车路云一体化及工业互联网等算力基础，建立能源行业算力网络，实现能源资源按需分配、灵活调度、提升煤矿智能化、能源交易便捷化、能源产业数字化水平。完善电力网，强化农村牧区电网升级，进一步建强地区电网网架结构，推动电网基础设施智能化升级。优化运输网，推动坑口铁路、短倒公路规划建设，完善加氢、充（换）电站布局，加快绿色陆港与煤炭集散中心互联互通。打通管道网，加快实现陕京四线与长 呼复线区域管道互联互通，推进输气管网实现全区一张网。加快“环鄂尔多斯”输氢管网建设，到“十五五”末绿氢主干网络基本建成。全力推动2025年重大能源项目建设。实施重大能源项目69项（续建 23、新建 46个），计划完成投资783亿元、同比增长73%。

在助企行动方面，在能源行业常态化开展“助企暖企行动”，建立了“清欠、信贷、投资、技改、创新、困难、矿区总规、长期停产企业”8本账，分门别类收集汇总能源企业相关信息及问题诉求，全面了解掌握能源企业经营发展情况，及时帮助解决问题诉求。节前集中走访了31家能源企业，共梳理问题 53项，目前正在积极推动解决。

在就业促进行动方面，以产教融合为路径，大力培养本地能源人才，认真摸排能源企业专业人才需求，积极对接“一本三专”院校开设与能源企业需求相适应的专业。以就近用工为重点，引导能源企业多在当地“招兵买马”，提升本地用工比例。推动能源生产性服务业发展，培育一批吸纳就业能力强的物流、仓储、信息、培训等生产性服务业企业，增加就业、增加收入。

在节水行动方面，坚持严格管水、高效用水、强化节水一起抓，年内完成59家能源企业节水型企业创建工作。分领域开展节水技术改造，煤炭方面，全市煤矿疏干水总量约 2.2亿立方米/年，全面推广使用充填开采、保水开采工艺，通过政策引导、示范带动，推动煤水资源协调开采；推进矿井水分质分级处理和利用工程建设，加强矿井疏干水综合利用，力争矿井水利用率达到90%以上。电力方面，推动京能双欣等5家发电企业火电机组节水改造，预计全年节水50万吨左右。煤制油方面，提升神华煤直接液化项目污废水重复利用率，污水综合回用率达 99.5%以上。

在区域合作深化行动方面，依托新能源外送通道促进区域合作，发挥好新能源体量大、应用场景多等能源比较优势，探索“飞地”发展模式，依托新能源大基地建设，支持受端省市重点企业参与建设新能源大基地，并与受端省市在我市合作建设能源产业“园中园”，招引重点装备制造及上下游关联企业落户我市。同时，提升招商及综合服务软实力，完善智慧管理云平台，联动各旗区、各园区协同发展，形成优势互补、共同发展的良好局面。

在北疆文化建设行动方面，深化能源行业党建联盟作用，开展“讲好能源人、能源行业、能源城市故事”系列活动，通过专题报道、纪录片、微电影、图文故事集等多种形式，阐释时代精神、弘扬实干之风、挖掘典型事例，传递能源风采、展现暖城形象。