产业是发展的基础，是经济的命脉，是城市综合实力的重要体现。在产业发展“这盘棋”中，鄂尔多斯如何“落子”，以进一步抢占产业发展制高点，培育竞争新优势？

作为全市综合经济部门，市发改委一直在思考这道题。产业发展的谋篇布局，既要善于积势蓄势谋势，又要善于识变应变求变，全力落实好“三个四”工作任务，接续实施“六个工程”，扎实开展“六个行动”，一张张“路线图”“施工图”正据此绘就。

思路明晰，着眼长远谋篇布局

善弈者谋局。作为市委、市政府的“参谋部”“协调部”，市发改委着眼全局，加强战略谋划，发挥参谋作用，全力做好2025年经济高质量发展“必答题”。

组织研究《五大任务2025年重点任务清单》，统筹抓好落实；持续推动国务院《意见》落地见效，加快16个已开工项目建设进度，推动剩余7个项目尽快办理手续、开工建设；深入研究国家财政政策、货币政策调整动向，特别是地方专项债、超长期特别国债等资金投向变化，争取获得更多支持；做好政策研究储备，加强对宏观经济形势的前瞻性研究，密切关注国家优化完善地方专项债管理、“两重”“两新”、建设美丽中国先行区等一系列政策，提前研究全市扩大投资、产业转型发展、生态保护等领域政策争取潜力路径，努力统筹五大任务和政策落地工程协同增效。

科学研判形势，紧抓发展机遇，确保“双控”政策平稳转段。统筹调度能耗指标，做好新投产项目和存量企业合理用能弹性保障，确保完成“十四五”节能目标任务，拓宽“十五五”碳排放空间；加强重点用能单位节能诊断的成果运用，加大设备更新资金争取力度；加快建设零碳园区、低碳园区，推广复制零碳模式，推动鄂托克经济开发区、苏里格经济开发区、蒙苏经济开发区、康巴什区申报建设自治区碳达峰试点。同时，要推进区域合作深化行动，积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊，扩容提质中欧班列，加快打造“中德产业园”；深度推进呼包鄂乌一体化、呼包鄂榆城市群建设，持续扩大“朋友圈”。

活力迸发，项目建设蹄疾步稳

项目是经济发展的关键引擎。2025年，市发改委将紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，全面发力。

推动重大项目总量与质量“双提升”，确保2025年全市重大项目投资总量达到1700亿元以上；推动新建项目主要前期手续办结率3月底达到100%，上半年实现“应开尽开”；全面提速政府投资项目，确保提级论证随报随审……

项目建设是推动产业发展的重要抓手，现代化产业体系则是产业发展的坚实支撑。2025年，市发改委将积极推动现代煤化工产业示范区建设，加快推进煤化一体化发展，推动宝丰项目全面投产，加快推进荣盛丁辛醇、中石化烯烃、卓正甲醇醋酸等重点项目；加速布局未来产业，推动乘用车上量、商用车破局、汽车后市场升级、智能网联示范引领，打造具有鄂尔多斯特色的汽车产业体系；积极争取“东数西算”范围调整，探索“绿电+算力+大模型+数据传输”发展新模式，加快推进百度、天地通、万国数据、鹏博士等一批智算中心建设；整合优化空域资源，依托低空通信、导航、监视等新型基础设施，培育具有竞争力的低空经济产业集群；强化创新引领转型，进一步完善产业科技图谱，支持企业、高校和科研机构组建创新联合体，推动鄂尔多斯应用技术学院、北京大学鄂尔多斯能源研究院等单位获批自治区产业技术工程化中心，推动聚光太阳能地热储能系统大科学装置、国家能源集团综合协同创新示范基地落地。

努力为产业发展注入源源不断的创新活力，让鄂尔多斯在产业发展的道路上始终保持争先的劲头。

民生兜底，助力全面发展

民生无小事，枝叶总关情。市发改委将始终把民生保障作为工作的重中之重，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，积极作为、多措并举，全力织密民生保障网。

助企惠企，激发市场活力。全面落实支持民营经济高质量发展的18条实施意见，精准优化科技创新税收抵扣等优惠政策，推动普惠金融政策落地生根，充分发挥小微企业融资协调机制作用，为企业纾困解难；依托“蒙企通”平台，打造“政策超市”，推出“政策计算器”，让政策兑现“一键直达”，让企业发展轻装上阵；全力构建高效物流体系，整合资源、优化线路，大幅降低企业物流成本，促进物流归流，营造一流营商环境。

严守粮安底线，守护民生“粮”心。全面深化粮食和物资储备领域体制机制改革，科学优化储备规模布局，加大粮食执法监管力度，深入开展节粮减损行动；扎实做好原粮储备工作，建立严格的质量检测体系和安全监管机制，确保“粮袋子”“油瓶子”数量足、质量优、存储安；同步抓好应急救灾物资储备管理，建立快速调配机制，确保关键时刻物资“调得出、用得上”。

守护黄河安澜，厚植生态底色。牢牢把握“重在保护，要在治理”要求，推动国家、自治区关于黄河流域生态保护和高质量发展相关方案落实；加强水资源节约集约利用，保护传承弘扬黄河文化；组织实施“十大行动”项目建设，谋划实施252项千万元以上重点项目，力争完成投资800亿元以上。

时代浪潮滚滚向前，鄂尔多斯市发改委正满怀热忱、步伐坚定地朝着民生改善、经济繁荣、生态优美的目标奋勇前行。努力将宏伟蓝图变为现实，将美好愿景镌刻在暖城大地，书写鄂尔多斯高质量发展的崭新篇章。