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伊旗:“一统三融”推动基层社会治理

□伊法轩

版次:022024年12月16日

冬日清晨,伊金霍洛旗的白马桥车水马龙,与它同样热气腾腾的是它旁边的伊金霍洛旗社会治安综合治理中心,打印接访表、发布接访领导名单、查看网上信访情况……作为该旗基层社会治理的中心,这里的故事每天都不一样,但是目标却都一样——让老百姓多个“说理的地方”。

党建引领 “一盘棋统筹”

处理矛盾、化解纠纷是社会治理的重要工作。在推进基层社会治理上,伊金霍洛旗始终坚持党对政法工作的绝对领导,高站位推进,高标准布局,打造伊金霍洛旗社会治安综合治理中心。

据了解,伊金霍洛旗社会治安综合治理中心整合矛盾纠纷多元化解服务、法律援助、诉讼服务、劳动保障监察服务、信访联合接访等功能,设置有综合受理区、法律服务区、来访接待区、诉讼服务区等10个功能区域,充分发挥多元解纷机制在维护社会和谐稳定大局中的重要作用,着力实现群众矛盾一站式接收、一揽子调处、全链条解决,全力打造解纷“终点站”,促进社会和谐。

组织领导上,突出党委、政府一把手的带头引领作用,有效推动党建与基层治理深度融合,构建形成以党委领导、政府负责、政法委统筹指导、司法和矛调部门牵头实施、各职能部门齐抓共管的多元治理体系,为全旗基层社会治理工作的开展奠定了基础。

以民为本 “三融聚力”

在做好旗级综合治理中心的同时,伊金霍洛旗紧紧围绕地区实际,分级建设旗、镇、嘎查村矛盾纠纷多元化解平台,“三级平台融建”实现统一指挥、协同作战的工作格局。同时,深化警调、法调、检调、专业调解、人民调解“五调联动”构建矛盾纠纷调处化解一站式解决的“大调处”格局,有效推动基层社会治安综合治理。

“伴随着中心功能的不断完善,我们也在同步推进管理方式的转变和管理能力的提升,在责任落实、机制体制创新、经费保障、队伍建设等7个方面进行了细化,通过7措融管模式,逐步规范运转。”伊金霍洛旗政法委相关负责人介绍。“以民为本,融建、融调、融管,三融聚力”,伊金霍洛旗用自己的实践打开了基层社会治理的新蓝图。

数字赋能法治暖民

“跟上时代步伐,花小力气办大事”是伊金霍洛旗基层社会治理的未来畅想。为此,他们大胆探索,向科技借力,用数字赋能,为法治伊金霍洛搭起前进的道路。进入伊金霍洛旗社会治安综合治理中心大厅,社会治理“一张图”,让我们清晰地看到了全旗社会治安综合治理中心的运转情况,未来这里将实现“一屏掌控”。而“图”的背后是一个庞大的“网”,为整合资源,伊金霍洛旗吸收借鉴先进地区经验,统筹全旗大数据资源,实现了12345热线、接诉即办等多平台的连通、联动,通过终端服务器,旗级综治中心工作人员对群众举报、投诉、反映的各类问题征得群众同意后,直接推送至行业性专业性调解组织进行调处,让“问题”少跑路,困难及时解。

当前,伊金霍洛旗正打造流动调解模式,加强流动调解车队建设,通过“定期巡回+预约服务”形式,深入村(嘎查、社区)以及企业驻地开展“流动调解”,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,推动基层社会治理能力和治理水平提升。

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