版次:072024年08月20日
序
受理
问题基
行政
污染
调查核实情况 是否
处理和整改情况 是否 办结责任追究情况1D2EE20248130188伊金霍洛旗红庆河镇林家圪堵村三社村委会往东2公里处24.5亩林地被村民砍伐。伊金霍洛旗生态-毁林毁草,生态-其他经调查核实,投诉人反映的地块位于伊金霍洛旗红庆河镇林家圪堵村三社。投诉人反映的砍伐事件发生于2023年,经现场核实并套合第三次国土调查数据,该地块为林地,面积27.38亩,被损毁林木树种为樟子松,数量为859株。此次反映的问题与此前2023年6月1日向伊金霍洛旗信访局提出的信访事项一致。2023年8月2日,伊金霍洛旗林业和草原局以涉嫌滥伐林木罪将案件移交伊金霍洛旗公安局侦查。因该地块已发放草原承包经营权证及草原承包使用权证,按照《刑法》从旧兼从轻原则,伊金霍洛旗公安局于2023年10月5日按照损毁财物立案侦查,于2024年1月5日移送伊金霍洛旗检察院审查起诉。因该地块权属长期存在纠纷,伊金霍洛旗检察院认为现有证据无法证明行为人故意损毁财产,公安机关认定的犯罪事实不清、证据不足。因此,伊金霍洛旗检察院于2024年5月21日出具不起诉决定书,该案件已办结。属实一是该案件伊金霍洛旗检察院已于2024年5月21日出具不起诉决定书。二是伊金霍洛旗将继续加强对林地和草原资源的监督管理工作,全面保护林草资源安全。已办结无2D2EE202481301892019年起,棋盘井镇鄂尔多斯化工集团PVC厂二期,全天产生工业噪音,排放有害烟雾和灰尘造成空气污染,影响周边居民生活。鄂托克旗大气-工业废气,噪音-工业噪音 经调查,投诉人反映的鄂尔多斯化工集团PVC厂二期为内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化工分公司PVC二工厂,位于鄂托克旗高新技术产业开发区棋盘井园区。该公司设计年产40万吨PVC、30万吨烧碱项目,相关手续齐全。
该项目在化工园区内,厂界四周无敏感区,最近居民区距离该厂区直线距离约1公里,除检修外全天作业。项目产生的无组织废气主要为颗粒物,通过生产设备密闭及厂区洒水清扫等措施可有效控制。有组织废气主要来源于电石破碎、电石料仓生产过程产生的颗粒物,经袋式除尘设备处理后排放;电石加料过程产生的颗粒物、非甲烷总烃经一级水吸收—变压吸附废气处理设施处理后排放;氯乙烯工段产生的氯化氢、非甲烷总烃、汞及其化合物、氯乙烯、二氯乙烷气体经变压吸附装置处理后排放;聚氯乙烯干燥工段产生的颗粒物经布袋除尘设施处理后排放;聚氯乙烯包装工段产生的颗粒物经布袋回收设备回收后作为原料循环利用,不外排;氯气吸收工段产生的氯气经二级碱液循环吸收装置处理后排放;氯化氢合成工段产生的氯化氢经吸收塔装置处理后排放。现场检查时,项目各项环保设施运行正常。现场调阅该公司历年自行监测报告,各项污染物均未发现超标情况。
不属实进一步加强该项目日常监督管理,要求企业加强治污设施日常维护管理,确保污染物稳定达标排放。已办结无3D2EE202481301902021-2024年,札萨克镇哈日木呼尔村马泰壕煤矿向林地排放煤矸石,一处位于煤矿出口国道边,破坏约8-9亩林地,另一处位于国道边废旧煤场(马泰壕煤矿北1公里)。伊金霍洛旗土壤-工业固废,生态-毁林毁草 经调查,投诉人反映的马泰壕煤矿为内蒙古鄂尔多斯永煤矿业有限公司马泰壕煤矿,位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇哈日木呼尔村,生产规模为800万吨/年,属井工开采煤矿,该煤矿环评要求煤矸石通过井下回填、送至周边砖厂制砖、建筑填方等方式进行综合利用。
(1)关于“札萨克镇哈日木呼尔村马泰壕煤矿向林地排放煤矸石,一处位于煤矿出口国道边,破坏约8-9亩林地”问题调查情况。马泰壕煤矿煤矸石部分用于井下回填,部分拉运至伊金霍洛旗布连宏远空心砖厂综合利用。2015年当地村民计划在国道边建设房屋,将S338省道路边无主矸石进行收集,拉运至此处用于建设房屋地基,因无法取得房屋建设手续,一直未开工建设。经套查2011年林地利用保护规划和第二次国土调查数据,该地块为林草地,占地面积为7.52亩。经调查走访,上述无主矸石约2005年被倾倒在S338路边,因时间久远,无法查证。
部分属实一是针对煤矿出口国道边倾倒煤矸石的问题,伊金霍洛旗已于2024年7月22日全部清理完毕,旗林业和草原局已对侵占林地行为进一步调查。二是针对国道边废旧煤场倾倒煤矸石的问题,伊金霍洛旗札萨克镇人民政府对2021年以来倾倒的煤矸石全部予以清理。未办结无4D2EE20248130191准格尔旗唐公塔村后常社,官板乌素煤矿、东辰煤矿、蒙泰集中站等煤矿生产及运煤过程产生的粉尘严重。村里的污水处理厂臭味大,影响村民生活。准格尔旗大气-扬尘,水-生活污水、其他污染 (1)关于“准格尔旗唐公塔村后常社,官板乌素煤矿、东辰煤矿、蒙泰集装站等煤矿生产及运煤过程产生的粉尘严重”问题调查情况。投诉人反映的准格尔旗唐公塔村后常社为唐公塔社区后唐社,位于友谊街道唐公塔社区。经调查,官板乌素煤矿、东辰煤矿均为井工矿,生产过程中,井下开采的煤炭均经皮带输送至地面全封闭筛分破碎车间,再经全封闭输煤栈桥输送至筒仓。蒙泰集装站通过货车上煤至全封闭储料棚,经铁路专运线将储料棚内煤炭运出。运煤过程中,上述企业的工业广场及进出厂道路全部进行硬化,配备机扫车、洒水车7台,安装喷淋设施18处,对道路及作业面进行清扫洒水降尘,在出矿口建有轮胎清洗、抖渣设施3处,要求运煤车辆出矿时苫盖篷布,在公共运输道路安装喷淋设施27处,并委托准格尔旗民兴工贸有限责任公司进行吸尘清扫和垃圾清运,减少扬尘对周边居民的影响。但在车流量较大或遇大风天气时会产生扬尘现象。现场调取了3家煤炭企业厂界粉尘监测数据,无组织废气排放浓度均符合《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426—2006)限值要求。
(2)关于“村里的污水处理厂臭味大,影响村民生活”问题调查情况。投诉人反映的污水处理厂为准格尔旗泰禹污水处理有限责任公司,该污水处理厂承担薛家湾镇区全部生活污水处理任务,设计处理能力为4万立方米/日,工艺采用“循环式活性污泥法(CAST)”,处理后的水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准,现全部综合利用无外排。污水处理厂周边100米范围内有40余户居民,其中距最近3户约10米。
部分属实一是准格尔旗人民政府责成旗生态环境分局督促上述企业严格落实生态环境保护主体责任,增加厂区及道路清扫、洒水频次,加大执法巡查频次,对运煤车辆超载、不苫盖篷布等违法违规行为进行严厉处罚,确保车辆规范行驶、有序通行,最大限度遏制扬尘产生。二是准格尔旗人民政府责成旗住房和城乡建社局、准格尔旗泰禹水务集团有限责任公司加强污水处理厂运行监管,确保各系统正常运行,污染物稳定达标排放。已办结无5D2EE202481301921.伊金霍洛旗乌兰木伦镇花亥图村海滩社东南方向紧挨油坊壕社,补连塔煤矿六盘区存在偷采情况。2.开采造成塌陷导致举报人蓄水池水位下降,周边数万棵果树干枯死亡,并非天气干旱、养护不到位造成。伊金霍洛旗生态-毁林毁草,水-地下水、其他污染 (1)关于“伊金霍洛旗乌兰木伦镇花亥图村海滩社东南方向紧挨油坊壕社,补连塔煤矿六盘区存在偷采情况”问题调查情况。投诉人反映的补连塔煤矿位于伊金霍洛旗乌兰木伦镇。经实地测量,投诉人反映的区域位于补连塔煤矿采矿许可证范围内,距离煤矿最近采掘工作面约2.4千米。经现场核查,补连塔煤矿井田范围内1—2煤层六盘区面积为2661万平方米,目前六盘区整体未进行掘进及开采。
不属实伊金霍洛旗将进一步加强煤矿监督检查,切实杜绝超范围开采等违法行为。同时,安排林业技术人员进村指导,定期开展农技培训,帮助村民做好旱季经济林的养护工作,最大限度减少群众财产损失。已办结无6D2EE20248130193举报人怀疑云计算产业园区存在污染地下水的行为,污染了东胜区罕台镇灶火壕村边家塔社饮用水井。东胜区水-地下水,水-其他 经调查,投诉人反映的云计算产业园区为鄂尔多斯高新技术产业开发区云计算产业园,位于东胜区罕台镇灶火壕村境内,距离灶火壕村边家塔社约1公里。园区内现有4家云计算大数据企业,其中2家未投产,2家正常运营。正常运营的2家大数据企业分别为中国电信鄂尔多斯分公司、鄂尔多斯市云泰互联科技有限公司,现有职工20名,为机房轮流值班工作人员。目前,该园区未建设污水处理厂,正常运营的2家大数据企业因人员少,仅产生少量生活污水,均收集至企业自建的化粪池内储存。经2024年8月14日上午现场核查,未发现上述企业乱倒乱排生活污水现象。
部分属实一是责成鄂尔多斯高新技术产业开发区和东胜区生态环境分局加大对云计算产业园区内企业排污情况常态化监管,并由鄂尔多斯市高新技术产业投资有限责任公司建设符合环保要求的污水暂存池,该工程预计于2024年9月30日前完工。污水暂存池投入使用后,按照相关规定定期将污水转运至污水处理厂进行集中处理。二是罕台镇人民政府、东胜区水利局根据水质检测结果,通过安装水质净化设备等方式,确保村民饮用水安全。未办结无7D2EE202481301941.乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音敖包嘎查巴音都和牧业社普遍存在挖沙取土问题,造成大坑,2010年至2020年之间仍有扩大,与“该坑形成时间在2010年前”不符。2.2023年6月16日在乌审旗人民政府网站上公示的《乌审旗自然资源局关于历史遗留损毁土地认定初审意见的函》(乌自然资函[2023]662号)将该地块认定为历史遗留损毁土地,认定损毁面积为87.29亩,其中农村道路1.69亩,乔木林地1.02亩,天然牧草地5.22亩,其他草地79.37亩,该地块应该进行废弃矿坑的生态恢复治理,与“目前地块内植被长势良好,不需要人工恢复”情况不符。乌审旗生态-毁林毁草,生态-其他 经现场调查,投诉人反映的大坑位于乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音敖包嘎查巴音都和牧业社牧民图某某房屋北侧约500米处,占地面积86.86亩,坑深4米到8米不等。
(1)关于“乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音敖包嘎查巴音都和牧业社普遍存在挖沙取土问题,造成大坑,2010年至2020年之间仍有扩大,与‘该坑形成时间在2010年前’不符”问题调查情况。通过调取该区域历年卫星遥感监测影像进行比对分析,该取土坑2011年后边界及面积均无明显变化,故该取土坑准确形成时间应为2011年之前。
部分属实一是严格执行《矿产资源管理法》及相关法律法规,进一步加大违规挖沙取土行为巡查及执法力度。二是压紧压实各级林长责任,实现常态化巡查,严厉打击各类破坏草原林地行为。三是积极开展法律法规宣传宣讲,增强农牧民保护林草资源及生态环境安全的自觉性。已办结无