□吴云
版次:032024年06月14日
党的二十大强调要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,党章修正案增写“中国特色社会主义法治道路”内容,充分体现了以习近平同志为核心的党中央尊崇法治、厉行法治的坚定决心。近年来,伊金霍洛旗着力加强和改进党对法治工作的领导,将法治建设列入旗委常委会工作要点,与经济社会发展同谋划、同部署、同考核,统筹推进思想引领、依法行政、优化环境、法治为民各项工作,以高水平法治保障全旗经济社会高质量发展。
坚持思想引领
牢牢把握法治建设正确政治方向
伊金霍洛旗将学习宣传贯彻习近平法治思想同开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育紧密结合,推动学习宣传、培训教育与研究阐释深度融合,制定《旗委中心组集体学法制度》《政府常务会议学法制度》,将法治内容纳入干部教育培训重点班次,举办习近平法治思想进农村牧区、进社区、进企业、进校园活动30余次,组织专题培训、政治轮训50余次。常态化对各镇、各执法单位学习贯彻习近平法治思想、落实依法治旗工作情况开展专项督察和执法检查,切实提高领导干部在推动发展、改革创新、维护稳定等方面的能力水平,确保法治建设不偏航。
全面依法行政
法治政府建设向纵深推进
伊金霍洛旗深入贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于推进法治建设的各项决策部署,突出重点、集中发力。积极开展法治政府示范创建,制定《全面推进法治政府建设示范创建工作方案》《法治政府建设示范创建任务作战图》,建立旬调度、月抽查、季通报机制,全面对标完成100项指标任务,“绿色示范、法治先行,伊金霍洛旗谱写生态修复高质量发展新篇章”被评为全区法治政府建设示范项目。严格执行重大行政决策程序规定,出台《重大行政决策程序规定实施细则》,科学制定年度重大行政决策事项目录,组建政府法律顾问团队,所有规范性文件、重大招商引资协议全部履行专家论证、风险评估、合法性审查和尽职调查等前置审查,做到“有件必审、有件必备、有错必究”,重大行政决策更加科学化、民主化、法治化。深入推进行政执法体制改革,实施提升行政执法质量三年行动计划,严格落实行政执法“三项制度”,开展行政执法“典型差案”评查和“示范优案”评选,全面提升行政执法规范化水平。健全完善行政复议应诉机制,基层司法所行政复议代办点实现全覆盖,行政机关主要负责人出庭应诉率达到100%。
优化法治环境
助力经济社会高质量发展
伊金霍洛旗坚持以群众和市场主体的法治需求为导向,不断提升法治化营商环境水平,切实推动企业和群众办事更加便捷高效。政府带头守信践诺,建立招商引资项目履约兑现工作机制,明确兑现工作流程,全力做好项目服务保障,代建标准地8700亩、标准化厂房145万平方米,落实各类奖补资金1.3亿元,涉中小企业、民营企业账款全部清零,有力保障重点项目建设和重点工作推进。提升政务服务效能,创新推出“一把手走流程”活动,深入查找企业、群众业务办理过程中的堵点难点问题,推动48项事项实现“秒批秒办”、75项实现“好办快办”、57项实现“一证通办”、987项政务服务事项实现“扫码亮证”免提交。加强涉企法律服务,精准识别企业法律服务诉求,在零碳产业园率先打造警务融治服务中心,常态化开展“万名律师下基层”“企业法治体检”等活动,2023年以来审执结涉企案件2228件,全力为各类经营主体保驾护航。
践行法治为民
打造基层社会治理善治样板
伊金霍洛旗践行新时代“枫桥经验”,以推动“五个转变”为牵引,构建形成“五方联动促共治、五险同防除隐患、五治融合助和谐、五网并举强基础、五项保障护发展”的“五五”工作模式,着力提升社会治理共建共治共享水平。构建“一站式”信访服务综合体,优化整合信访、公证、司法、矛调、仲裁、法律援助等职能机构,建立健全警调、检调、诉调、人民调解、行业调解“五调联动”工作机制,让各部门职能整合更加充分、群众办事更加便捷。全面落实信访代办制度,构建旗镇村三级信访代办工作体系,推动初信初访全部代办,形成“源头治理+多元化解+信访代办+接诉即办”的矛盾纠纷多元化解体系,实现初信初访“月结月清”,信访积案“动态清零”。推动法律服务向基层延伸,建立“三官两师两员”联派制度,组建劳动争议、物业纠纷、生态环境保护等专业性调解委员会10个、各类调解组织178个,建成公共法律服务中心(站所)173个,矛盾纠纷化解率达到96.6%,基层治理经验入选全国“县域社会治理典型案例”。
发展是第一要务,法治是首要保障。下一步,伊金霍洛旗将坚定不移在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,努力开创法治伊金霍洛建设新局面。