鄂尔多斯市交通运输局

一是交通项目投资激发强劲动能。2025年完成综合交通投资59亿元，是年初投资计划的1.2倍。S24昭君互通提前一年建成通车；S27呼鄂高速提前8个月先行开工。新改建农村牧区公路653公里，是年初目标的2.2倍。包鄂榆高铁前期工作全面启动。项目投资总额和前期工作推进双获全区第一。二是新质生产力引领交通运输向新而行。在自治区率先实现自动驾驶重卡跨盟市测试，组成全国规模最大的自动驾驶运输车队。双挂汽车列车全面投入煤炭运输。推广“新能源+数字陆港+散改集”，实施“四点三段+甩箱”，叠加无人驾驶技术，运输效率提升3倍，成本降低10%。开展“培育交通物流龙头骨干领军企业行动”，累计培育20家领军企业。公路、铁路货运量和货运周转量均位居全区第一，交通运输、仓储邮政业对全市规上服务业营业收入贡献率最高。三是群众出行体验更加丰富。为18所学校开通学生上下学定制公交，增加夜间、凌晨接站公交，与航班、列车时刻实现“精准对接、无缝换乘”。对72台公交车进行无障碍踏板“适老改造”，在全区率先推出60岁以上老年人刷身份证免费乘坐公交政策。中心城区实现公交100%新能源化运行。推动呼鄂城际、动车向“公交化”列车发展，加密至每日10对。开通航线84条，通达城市71个，自治区级首个A类飞行服务站投入试运行。四是行业服务满意度持续提升。修订完善“暖行”鄂尔多斯公路服务区“10+6+2”服务准则，对全市54个公路服务区全面升级，公路收费类、服务区类诉求分别下降35%和50%。新能源车辆差异化收费及氢能源奖补政策惠及客货车辆112万台，全年减免费用超1700万元。累计建成充电桩7890枪，基本实现高速公路服务区、4A级以上旅游景区、工业和物流园区、7个旗乡镇“4个全覆盖”。交通便民服务平台接入DeepSeek ，优化代办帮办、“跨省通办”、周末延时等服务机制。五是平安交通成为高质量发展保障。建立“1+4”突发事件应急体系和责任清单，进一步健全系统各部门信息共享目录和协同监管规范。运用“专家技术服务＋行业安全监管”模式，对全市重点企业及公路运输相关重点领域“过筛子”“堵漏洞”，5003项隐患全部按期整改。深化安全生产述职制度，全网曝光企业39家次，违法违规行为发生率下降17.3%。鄂尔多斯危货运输信用监管创新实践入选全国典型，为自治区近年唯一入选案例。

鄂尔多斯市水利局

2025年，投入水利资金8400万元，实施农村牧区供水工程14项、维护工程138处，惠及群众10.5万人。全市自来水普及率达89.4%，规模化供水率达56.9%，均高于自治区平均水平，历史性解决了5公里以上远距离“拉水”难题。建成智慧水利指挥调度中心，运用车载雷达、隧洞机器人等科技手段强化防汛能力，保障黄河安澜。

坚持“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”理念，先后实施西柳沟、毛不拉孔兑、罕台川、黑赖沟治理，水土保持率达62.2%。建立河湖“五长”会商制度及跨区域、跨部门联合执法协作机制，与陕西省推动红碱淖补水省际合作。建成自治区首个盟市级河湖长制示范园。无定河、乌兰木伦河入选全国美丽河湖优秀案例，阿布亥沟、陶来沟纳入自治区幸福河湖建设名录，“创新智慧管护机制 绘就幸福河湖新蓝图”案例入选水利部全面推行河湖长制典型案例。

坚持“四水四定”，为近900个工业项目配置水指标6.68亿立方米。“十四五”期间，累计收回闲置水指标4787万立方米，通过拦沙换水和跨盟市水权转让新增水指标5050万立方米。成功入选全国再生水利用优秀试点城市和自治区首批水网先导区。

鄂尔多斯市农牧局

坚决扛牢粮食安全责任，推动全市粮食生产再获丰收，播种面积546.2万亩、总产量突破46亿斤，实现二十二连丰。惠农惠牧政策赋能增效，“暖农保”、羊绒、肉牛、奶业高质量发展和金融支持乡村振兴等一系列政策精准落地，全年累计落实各类惠农惠民资金28.85亿元、涉企补助及贷款贴息资金超8000万元，新增自治区龙头企业12家、市级龙头企业44家。“暖城多味”品牌价值持续提升，累计签约销售订单22.2亿元，跻身2025年全国区域农业形象品牌影响力指数排行榜第61位，同比提升31位。聚力拓宽农牧民增收渠道，大力推广“三统共富”模式，加力扩围实施以工代赈项目，有效带动全市农牧民人均可支配收入达到30478元，位居全区第二位。

鄂尔多斯市商务局

2025年，鄂尔多斯市商务局立足群众消费需求变化，以推动消费提质扩容为抓手，不断优化消费场景、丰富消费供给、释放消费潜力，让群众共享消费升级红利。

一是政策精准发力，释放消费潜力。精准出台《暖城盛惠 提振消费专项行动方案》，联动文旅、教体、住建、农牧等多部门，配套推出10余项促消费政策。聚焦汽车、数码、餐饮、住宿等重点领域，投放超4亿元惠民消费补贴，有效拉动消费超143亿元。精心组织迎新促消费、春季消费补贴专场等特色活动超百场，打造“季季有主题、月月有活动、周周有亮点”的消费氛围，让群众切实享受到政策红利。

二是扩围以旧换新，激活消费动能。聚焦群众核心消费需求，扩大以旧换新覆盖范围，新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类家电产品纳入补贴范畴。加码汽车消费支持，叠加多重补贴每辆汽车最高可享补贴超3万元，推动汽车消费稳步增长。两新政策成效显著，累计带动汽车销售7.9万辆、家电及数码产品销售20余万件（台），拉动消费132亿元，惠及消费者30余万人次。

三是丰富消费场景，强化消费供给。加快商业载体升级，万达二期、铜锣湾广场等重点商业项目相继投用，吸引了一批品牌首店、旗舰店入驻经营。同步推进康巴什区泰华商业步行街、东胜区王府井百货等现有载体改造提升，成功获批自治区特色商业项目，打造一刻钟便民生活圈100个，消费载体能级持续跃升。精准开展首店经济招引，成功引入特斯拉、小米汽车等知名品牌首店20家，进一步丰富消费供给品类，为打造区域性消费中心注入强劲动力。

鄂尔多斯市文化和旅游局

2025年，我市统筹推进品牌塑造、产业升级、文化传承、服务惠民、行业规范等重点工作，推动文旅事业高质量发展取得新成效。全年接待国内游客、总花费分别同比增长10.05%和10.69%，入境团队游客同比增长47%，入境旅游工作入选“2025中国旅游产业影响力案例”。持续打造黄河“几字弯”文化旅游节等特色品牌活动，承办央视总台“六一”晚会鄂尔多斯分会场等重大活动。全年获央视报道110次，累计曝光量超2亿次。舞蹈《走进光里》斩获第十八届文华奖文华节目奖。广场舞类作品《欢腾鄂尔多斯》、音乐类作品《快乐那达慕》荣获第二十届群星奖。《胡笳十八拍》入选“为人民绽放——国家艺术基金优秀剧展演”，获评第十五届全国舞蹈展演优秀剧目。《暖城·北疆颂》获第二届全国优秀交响乐作品展演优秀作品奖。全市10支乌兰牧骑共计获得第七届内蒙古舞蹈大赛34项奖项，获奖数量位居全区第一。“鄂尔多斯婚礼传承创新实践”案例入选文化和旅游部“‘非遗’+文旅融合”方向2025“非遗”传播创新案例。萨拉乌苏获评国家考古遗址公园。鄂尔多斯市“通过数据融汇与智能应用提振文旅消费”案例入选2025繁荣旅游消费创新实践典型案例。自2020年首次参评全区营商环境评估以来，公共文化服务指标，连续五年取得全区第一的优异成绩。

鄂尔多斯市卫生健康委员会

2025年，鄂尔多斯市卫生健康委员会坚持以人民健康为中心，推动卫生健康事业高质量发展取得新成效。对外合作不断深化，与天津肿瘤医院共建“内蒙古西部肿瘤区域医疗中心”，与北京大学人民医院共建“专科区域协作中心”，柔性引进专家超百名，落地新技术205项，实现群众家门口看名医。16个学科入选自治区级优势学科，其中14个为首次入选。创新开展“流动医院”“一号管三天”等便民举措，实施鄂尔多斯市中心医院东胜部和鄂尔多斯市第四人民医院改造提升工程，优化诊疗环境与设施水平。落实“出生缺陷三级预防”“三癌四高”筛查等民生实事，筑牢群众健康防护网。打造“15分钟托育服务圈”，每千人托位数远超国家自治区平均水平，生育补贴应发尽发。人均预期寿命、居民健康素养水平等核心指标均高于全国、全区平均水平。全民健康信息平台通过国家互联互通五级乙等测评（全国第13个通过的地级市），实现居民健康档案“一键调阅”。鄂尔多斯市卫生健康委员会获评“全国卫生健康系统先进集体”与“地方宣传先进集体”称号。

鄂尔多斯市退役军人事务局

2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市退役军人工作取得新成效、实现新发展。一是鄂尔多斯市再次荣获“全国双拥模范城”称号，实现“六连冠”，准格尔旗获评“全国双拥模范县”。二是加强与93609部队、二连浩特某边防连结成“城连共建”。三是“鄂尔多斯舰”正式入列中国人民解放军海军编队。四是开发退役军人尊崇APP，入驻拥军商户9800余家，积极推行“尊崇积分”政策，为退役军人优惠10万余元。五是在鄂尔多斯机场打造建设“崇军驿站”，为现役军人、退役军人及其他优抚对象提供全方位优待服务。六是打造鄂尔多斯市退役军人就业创业孵化基地，牵头筹建“晋陕宁蒙军创园联盟”，入驻军创企业14家。七是打造13处退役军人乡村创业示范基地，培育出涵盖特色种植、生态养殖、乡村文创等领域品牌集群。八是建立10个退役军人法律援助服务队，9个“老兵调解室”，为退役军人提供优质、高效、专业的法律服务和矛盾化解支持。

鄂尔多斯市应急管理局

2025年，鄂尔多斯市应急管理局以“能动应急”为牵引，加快重塑“安全生产四个体系”，全年生产安全事故起数和死亡人数分别下降31.3%、29.3%。一是责任更清晰。印发党政领导干部2025年度安全生产重点任务清单，绘制消防安全监管流程图、责任清单，层层压实各方责任。二是预防更严密。治本攻坚行动纵深推进，整治重大事故隐患831项。统筹推进城市安全发展，我市被列为第二批全国城市安全风险综合监测预警工作体系建试点城市。三是应急更高效。市、旗区应急指挥部高效运转，有效应对多轮强降雨、降雪寒潮等极端天气。出台《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》。组建矿山应急救援队，成功承办“内蒙古应急·2025”综合应急演练。四是支撑更有力。《鄂尔多斯市居民住宅消防安全管理条例》《鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例》颁布实施，积极推动建设国家煤矿开采安全工程化集成创新中心和全市一体化城市安全风险综合监测预警平台，不断健全支持保障。

鄂尔多斯市审计局

2025年，全市审计机关以保障民生为出发点和落脚点，扎实开展常态化“经济体检”，以审计“力度”守护民生“温度”。全年完成审计项目249个，促进增收节支和挽回损失9.77亿元，推动建立长效制度531项。

从严守牢民生底线，深化医疗、养老、农业领域审计，推动完善医用耗材采购制度76项，追缴返还资金129.59万元；规范殡葬领域资金259.12万元；推动优质肉牛、羊绒产业资金规范拨付1.5亿元，让民生“温度”更暖。从优提升生活品质，围绕44个重大民生项目审计；推动政府债务化解1050.58万元，建立安全监管制度4项，让幸福“成色”更足。从实助推改革发展，规范“两重”“两新”等政策资金拨付2.47亿元；完成61个财政审计项目，上缴财政411万元、资金拨付到位6.7亿元；审计56名领导干部经济责任、4名领导干部自然资源资产责任，推动拨付民企工程款3759万元，盘活闲置民生资金3825万元，让发展“动力”更强。

鄂尔多斯市政府外事办

2025年，鄂尔多斯市政府外事办聚焦“开放外事、惠企惠民”理念，紧紧围绕服务国家总体外交和我市高质量发展，持续助力鄂尔多斯高水平对外开放。

一是助力高水平对外开放结出新成果。积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，圆满承办第十届库布其国际沙漠论坛等大型国际会议活动，推进我市与俄罗斯叶卡捷琳堡市国际友好交流城市关系。

二是推动民间对外交往提升新质效。有礼有节做好来访我市驻华使节和各类外宾团组外事礼宾工作，以义务植树、绘画作品创作等活动为纽带，促进我市青少年与国（境）外学生交流互鉴，加强对外宣介，“暖城”国际形象和影响力持续提升。

三是全力维护我市公民和企业海外利益安全。积极推介APEC商务旅行卡，推进领事保护政策宣传“进企业、进社区”，做好风险研判和安全预警，切实维护我市在外机构人员合法权益。

鄂尔多斯市国有资产监督管理委员会

一是发展成效显著。截至2025年12月末，市直国有企业资产总额1453亿元，同比增长3.62%；营业总收入395.9亿元，同比增长7.15%；利润总额16.2亿元，同比增长1.44%，整体实现稳中有进、质效双升。

二是改革纵深推进。94项改革任务全面完成，形成137项标志性成果。深入实施“一企一策”考核，将考核结果与班子评价、薪酬分配、奖惩激励、干部任用紧密挂钩，有效激发企业内生动力。

三是监管智慧升级。建成“六位一体”国有资产监督管理云平台，构建“一心多点”穿透式数智监管体系，实现精准高效监管。市直国企集团及全资子公司建成并运行财务共享中心，提供统一高效的专业财务服务，实现资金“看得见、管得住、调得动、用得好”，提升财务运营效率与风控能力。

四是民生担当坚实。在交通、住房、生态、供水等领域持续发力，解决70多万居民用水难题，追回农民工工资4019万元，国企社会责任充分彰显。

鄂尔多斯市市场监督管理局

一是聚焦“四大安全”，守护民生底线。食品安全方面，全市1.1万余家餐饮单位后厨实现“阳光”可视、“AI”动态巡查；新建改造16个农贸市场与食品加工园区，完成食品监督抽检10343批次，开展“你点我检”，源头保障“菜篮子”安全。药品安全方面，有效整治过期药、回流药，实行网售药配送“安全封签”。特种设备安全方面，报废隐患气瓶2.25万只，整改电梯隐患1659个。产品质量安全方面，监督抽检儿童用品、电动自行车等2279批次，守住民生产品质量安全底线。

二是整治市场秩序，促进消费公平。深入开展“守护消费”铁拳行动，对价格违法、假冒伪劣、计量作弊等群众反映强烈的违规违法行为实施线上线下一体化监管与打击，查处案件960件，清退不合理收费400.1万元，推动价格主管部门取消殡葬违规收费项目118项，推动557家实体店承诺线下无理由退货，建成188个维权服务站，设置158台公平秤，全年为消费者挽回损失257.5万元，有效净化消费市场。

三是升级暖心服务，激发市场活力。推行企业开办、变更、迁移、注销“即需即办”；深化实施“暖商保”保险项目，为全市个体户免费提供营业中断、财产损失、人员伤亡等四项保险服务，为7797户个体户赔付3807.71万元，个体户活跃度由项目实施前的56.41%提升至70%；成功举办首届“美味暖城”美食文化周，吸引市民游客126万人次，有效惠民生、促消费。

鄂尔多斯市统计局

数说民生，精准服务暖人心。开展“平安鄂尔多斯建设”“公众生态环境”“基本公共服务”等3次社情民意满意度调查，受访群众达6600人次；创新推出“暖城数宝”AI主播，用最接地气的解读让经济数据变得鲜活有趣。

数守底线，筑牢质量护民利。完成对1.3万户全国1%人口抽样调查对象入户登记，获评“第五次全国经济普查先进集体”。创作《学习新修改统计法“15个不得”严守统计法律底线》普法微动漫，获评全国统计系统“八五”普法优秀作品。

数促共享，包联共建助振兴。动态维护8.5万家基本单位，全年净增“四上”企业178家；切实做好包联帮扶工作，为小乌兰敖包村整合耕地1500亩，争取林草项目2200亩，帮销农副产品45万元。

鄂尔多斯市能源局

全力扛牢能源安全政治责任，煤炭产量8.9亿吨，约占全国1/5，连续5年保障国内28个省区市用煤需求。电力总装机超6600万千瓦，发电量超2100亿千瓦时，电力装机及发电规模继续领跑全区。生产天然气达315亿立方米，有力保障京津冀蒙等地20多座城市居民用气。加快产业结构转型升级，新能源装机规模达2779万千瓦，居全区首位。氢能应用稳步推进，投运加氢站6座、投放氢能重卡334台，全球首台30兆瓦级纯氢燃气轮机实现发电。新型储能规模不断扩大，新增储能规模302万千瓦，总规模达441万千瓦，能源发展的“含绿量”持续提升。扎实做好民生用能保障，圆满完成“暖心煤”发放，惠及群众超14万户。扎实推进清洁取暖，完成清洁取暖电力改造1.1万余户。持续改善城乡用电条件，新建改造农村牧区线路1800余公里，城乡居民供电可靠率达99.94%。城镇充换电基础设施日益完善，累计建成公用充电桩超1.8万个，重点区域实现全覆盖。

鄂尔多斯市林业和草原局

坚决打好黄河“几字弯”攻坚战。2025年完成防沙治沙860万亩，任务完成率147%。累计完成“三北”六期建设4173万亩，攻坚任务完成过半，圆满承办全国“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战现场推进会。

成功举办第十届库布其国际沙漠论坛。以“科学治沙 绿色发展”为主题，生动展现新时代中国防沙治沙新奇迹，库布其治理模式、毛乌素治理经验广受各国代表赞誉。

库布其沙漠“光伏长城”集聚规模效应。建成装机1284万千瓦，实现光伏治沙80万亩，“光伏+治沙”模式入选生态环境部绿色低碳典型案例。

深入践行“两山”理念。全市制定出台支持林草产业发展十条措施，通过政府投资撬动社会投入,特色林果、柠条饲草料等主导产业不断壮大，《鄂尔多斯林草湿荒生态系统生态产品总值核算探索实践》入选全区生态产品价值实现机制典型案例。

林草管家暖企到家。深入开展走进企业办手续行动，推行非必要材料容缺受理、审核查验同步办理等创新举措，高效办结1323个建设项目用林用草手续，全力为经济社会高质量发展保驾护航。

鄂尔多斯市医疗保障局

2025年，全市各级医保部门坚持以人民为中心的发展思想，统筹抓好基金安全与待遇保障，衔接推进改革发展与工作落实，全力推动医疗保障制度改革高质量发展。一是持续巩固参保成果。全市参保188.12万人，7.09万困难人员全部应保尽保，参保率保持在95%以上，新市民“零门槛”参保。二是优化待遇保障政策。政策内发生的产检、生育医疗费用，实行“零起付线、全额报销、直接结算”，生育津贴“免申即享”；推进建立长期护理保险制度。三是全面加强基金监管。实行医保结算分级管理，坚持“零容忍”态度，追回违规资金8215.27万元，行政立案124件，行政处罚145.78万元。四是深化医药服务改革。实行按病种付费，统一规范收费项目，“同城、同病、同价”。常态化开展药品耗材集中带量采购，动态调整药品目录，将更多新药纳入医保报销。五是优化服务提质增效。推行医保“即时结算、同步结算、直接结算”，“刷脸”支付，跨省结算病种扩容，打造便民医保新生态。

鄂尔多斯市信访局

2025年，全市信访系统以提升信访工作法治化质效为抓手，以基层源头善治为基础，《矛盾纠纷分级分类多元化解规范》鄂尔多斯市地方标准，让全市矛盾纠纷化解工作有了更科学、更统一的操作指南；“三分吸附法”基层治理模式，被确定为全国信访系统理论研究课题优秀案例；“三融共治”“枫桥经验”实践案例在第二届中国基层社会治理论坛上交流经验。多元化基层矛盾纠纷调处化解举措，让群众的合理合法权益得到有效保障，妥善解决公安、交通系统部分职工待遇保障等10年以上信访积案38件；通过信访代办，全过程帮助群众解决问题1900余件；通过接访下访，及时就地帮助群众解决问题1200余件；通过领导包案，帮助解决群众疑难问题2800余件。一系列举措的高效实施，将“暖城善治”名片擦得更加亮丽。

鄂尔多斯市行政审批政务服务与数据管理局

2025年，鄂尔多斯市行政审批政务服务与数据管理局深入践行人民至上理念，用心用情服务广大市民。一是扩容提质“高效办成一件事”，新车上牌、个转企等55个高频事项实现“打包办、一次办”，全年办理240.2万件。二是构建起12345热线“321”工作体系，聚焦政策宣传、民意表达、社会治理三大功能，建立诉求受理、工单派发两项标准，形成诉求闭环管理一套机制，全年受理诉求111万件，办结率、解决率、满意率持续保持在97%以上。三是深化公共数据“一网通享”改革，全市公共信息平台汇聚数据15.88亿条，建成5个基础库和21个专题库，赋能新生入学、高龄补贴免申即享等108个应用场景。四是实体化运行城市智能体，接入水利、住建等部门100多个业务平台，搭建起城市内涝预警、森林草原防灭火、生产安全防控、重大活动保障等5大应用场景，赋能智慧城市“一网统管”。五是全域推广“一表通”平台，治理入库人口、房屋、农牧资产等基层数据400万条，为基层干部减负、赋能社会治理。